膠東在線12月8日訊(記者 鄔勇 賈楚航)煙臺(tái)市政府新聞辦12月8日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了煙臺(tái)市“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況。會(huì)上有記者提問(wèn):改革是時(shí)代的主題,請(qǐng)介紹一下“十三五”期間經(jīng)濟(jì)體制改革的總體情況和亮點(diǎn)?煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任田序潤(rùn)回答。
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),其核心問(wèn)題在于處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。5年來(lái),煙臺(tái)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,先后開(kāi)展了投融資體制改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革、“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制改革、電力體制改革、資源環(huán)境領(lǐng)域改革等領(lǐng)域470余項(xiàng)改革任務(wù),有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,有力保障了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
比如,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,主要是解決政會(huì)不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。5年來(lái),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,先后完成了700余家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在機(jī)構(gòu)、職能、人員管理、資產(chǎn)財(cái)務(wù)等方面與原主管、主辦、掛靠單位的分離,進(jìn)一步厘清了行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界,切斷了行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)之間的利益鏈條,形成了政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,有效激發(fā)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有作用。
再比如,增量配電業(yè)務(wù)改革,這是電力體制改革很重要的一環(huán),通過(guò)向社會(huì)資本開(kāi)放增量配電投資業(yè)務(wù),打破了傳統(tǒng)配電業(yè)務(wù)由國(guó)家電網(wǎng)壟斷的局面,不僅能使社會(huì)資本分享到電力改革的紅利,而且可有效降低企業(yè)用電成本,還會(huì)增加地方政府財(cái)政收入,可以說(shuō)是一舉多得的好舉措!笆濉逼陂g,抓住國(guó)家有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理的機(jī)遇,找準(zhǔn)切入點(diǎn),已爭(zhēng)取將煙臺(tái)化學(xué)工業(yè)園、煙臺(tái)港西港區(qū)、煙臺(tái)牟平沁水韓國(guó)工業(yè)園這3個(gè)園區(qū)列入了國(guó)家試點(diǎn),試點(diǎn)數(shù)量占全省的1/9,通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,大大激發(fā)了各方參與改革的積極性,實(shí)現(xiàn)了利益共享、有序競(jìng)爭(zhēng),預(yù)計(jì)每年可為三個(gè)園區(qū)節(jié)省用電成本2億多元,切切實(shí)實(shí)的讓企業(yè)享受到了改革成果。
改革永遠(yuǎn)在路上,“十四五”即將到來(lái),新形勢(shì)需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為,在鞏固深化前期改革成果的基礎(chǔ)上,推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革在新的起點(diǎn)上不斷深化,為煙臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能。