12日,煙臺全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會召開,吹響了全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。全市上下一定要以高度的政治敏銳性,切實增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展緊迫感和責(zé)任感,深刻領(lǐng)會市委、市政府的戰(zhàn)略意圖,把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,提振精氣神、提升執(zhí)行力,以破局勇氣、領(lǐng)跑追求、快進節(jié)奏沖破“天花板”打好翻身仗,力爭用三年時間實現(xiàn)縣域經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展質(zhì)效明顯提升、在全國和全省排名趕超進位。
“郡縣治,天下安”。城市競爭力較量,很大程度取決于縣域經(jīng)濟比拼。改革開放40多年來,煙臺經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)生了翻天覆地變化,其中縣域發(fā)揮了至關(guān)重要作用,得益于縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,煙臺創(chuàng)造了與蘇南模式、珠三角模式齊名的“膠東模式”;得益于縣域綜合實力顯著提升,煙臺最多曾有5個縣級市進入全國百強縣。如今,縣一級處在了承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)。隨著新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的加快推進,二元結(jié)構(gòu)正加速向融合發(fā)展轉(zhuǎn)型?h域經(jīng)濟與全國經(jīng)濟發(fā)展大勢一脈相承,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全力追求的目標。
習(xí)近平總書記歷來重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后就縣域治理、縣域發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話,為我們做好縣域各項工作,提供了根本遵循。省委書記劉家義對我市也提出“打頭陣、當先鋒、上層次”的要求?梢哉f,從中央到省委,都為我們推進縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件、提供了平臺。本次全市縣域經(jīng)濟發(fā)展大會的召開,對各區(qū)縣發(fā)展來說,無疑又是一劑強心針、一次新機遇。
振興縣域經(jīng)濟,要狠抓產(chǎn)業(yè)培育。要堅持把產(chǎn)業(yè)培育作為重中之重,找準方向、力戒浮躁、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。各區(qū)市都要在市級產(chǎn)業(yè)框架體系下,按照“一園一業(yè)一平臺”思路,聚焦1-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓緊組建自己的產(chǎn)業(yè)研究院,長期專注研究、持續(xù)跟蹤推動,形成特色化發(fā)展、差異化競爭生動局面。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要提質(zhì)增效,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高關(guān)鍵配套能力和協(xié)同發(fā)展水平。新興產(chǎn)業(yè)要加速集聚,聚焦前沿技術(shù)領(lǐng)域,加大科技攻關(guān)和業(yè)態(tài)培育力度,推動新興產(chǎn)業(yè)快速聚集成勢。未來產(chǎn)業(yè)要超前布局,更加注重研究把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,超前謀劃一批未來產(chǎn)業(yè),從無到有、從小到大培育一批新經(jīng)濟增長點,牢牢掌握未來發(fā)展主動權(quán)。
振興縣域經(jīng)濟,要打造園區(qū)發(fā)展升級版。園區(qū)既是招商引資主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)培育主陣地,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展主要載體。要推動園區(qū)延鏈強鏈、集約集聚、擴權(quán)擴能、提標提質(zhì)發(fā)展,堅決摒棄過去粗放式管理模式,堅持集約化、規(guī);I(yè)化理念,依據(jù)不同園區(qū)特點,宜大則大、宜精則精、宜專則專,加快推動企業(yè)項目進區(qū)入園,促進資源要素向園區(qū)匯集、政策措施向園區(qū)傾斜、工作力量向園區(qū)加強。
振興縣域經(jīng)濟,要提高縣域發(fā)展整體水平。縣域發(fā)展質(zhì)量,既要看經(jīng)濟指標也要看綜合指標,既要看硬實力也要看軟環(huán)境。要堅持“十根手指彈鋼琴”,做到統(tǒng)抓統(tǒng)管,避免顧此失彼。要推進縣城精明增長,加強城市規(guī)劃設(shè)計,讓城市景觀富有特色、耐看好看,加強便民服務(wù)建設(shè),提升公共服務(wù)水平。要實施鄉(xiāng)村全面振興,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,防止出現(xiàn)返貧和新致貧。要著力保障改善民生,用好“事要解決”督導(dǎo)落實機制和“基層吹哨、部門報到”實體化平臺,努力實現(xiàn)群眾幸福指數(shù)與縣域發(fā)展水平同步提高。要防范化解重大風(fēng)險,堅持底線思維,增強憂患意識,既高度警惕“黑天鵝”事件,也嚴密防范“灰犀!笔录,為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
振興縣域經(jīng)濟,要齊抓共管形成合力。振興縣域經(jīng)濟,是高質(zhì)量發(fā)展重要一環(huán),是全市上下共同責(zé)任。各級各部門要牢固樹立“市區(qū)一體”理念,堅決杜絕“市不管縣、縣不管鎮(zhèn)村”現(xiàn)象,整合優(yōu)質(zhì)資源、集中優(yōu)勢力量,打好縣域振興攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。加快發(fā)展時不我待,振興縣域任務(wù)艱巨。全市上下要以“功成不必在我、建功必須有我”的境界,“謀在長遠、干在當下”的擔(dān)當,緊起來、動起來、跑起來的實際行動,重振縣域輝煌、造福全市人民。