在黨史學(xué)習(xí)教育過程中,煙臺高新區(qū)緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題,將“企業(yè)大走訪”與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,堅持將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實效,切實助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。針對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的高新技術(shù)“中小微”企業(yè)中普遍存在的融資難、融資慢、融資貴問題,煙臺高新區(qū)積極推動“政銀企”深度合作,探索推行政策、平臺、產(chǎn)品“三位一體”金融服務(wù)新模式,有效解決了企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,有力推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。
堅持問題導(dǎo)向,完善扶持企業(yè)發(fā)展政策體系。高新區(qū)是科技型“中小微”企業(yè)聚集區(qū),此類企業(yè)具有高投入、高技術(shù)、成長快等特點,但與傳統(tǒng)企業(yè)相比,普遍存在固定資產(chǎn)少、信用評價難等問題,導(dǎo)致融資難、融資慢、融資貴,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大。為有效滿足企業(yè)融資需求,煙臺高新區(qū)想方設(shè)法為企排憂解難。一是積極搭建以《中小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作方案》為引領(lǐng)的“1+N”政策體系,配套制定金融業(yè)發(fā)展若干扶持意見、白名單企業(yè)管理辦法、金融輔導(dǎo)員等一批制度文件,形成中小微企業(yè)融資“四梁八柱”政策扶持體系,為創(chuàng)新發(fā)展提供制度依據(jù)。二是吸引金融人才機構(gòu)落戶。配套出臺扶持政策,明確提出對入?yún)^(qū)金融人才給予最高35萬元補貼,對金融機構(gòu)給予最高1.5億元落戶補助和最高1200萬元租房補助,減輕金融機構(gòu)初創(chuàng)期發(fā)展壓力,引導(dǎo)金融要素和金融資源集聚發(fā)展。截至目前,高新區(qū)基金管理機構(gòu)及各類基金累計設(shè)立突破110家,總規(guī)模突破170億元,期貨機構(gòu)實現(xiàn)“零”的突破。三是調(diào)動金融機構(gòu)積極性,在落實財政貼息、風(fēng)險補償、保費補貼等政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推行“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”與“銀擔(dān)二八分險”相結(jié)合模式,用好國家、省、市三級擔(dān)保基金,將原來全部由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金承擔(dān)的風(fēng)險,改為銀行、政府性融資擔(dān)保體系按2:8比例承擔(dān),實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)共管,降低了金融機構(gòu)放貸風(fēng)險,擴大了擔(dān);鹨(guī)模。
優(yōu)化金融營商環(huán)境,搭建平臺支撐體系。為進一步優(yōu)化金融營商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的堅強后盾,煙臺高新區(qū)堅持以金融科技為支撐,打造綜合化、集成化、生態(tài)化服務(wù)平臺體系。一是建設(shè)綜合線上平臺,推行“一站式”服務(wù)。歸集稅務(wù)、社保、金融等機構(gòu)數(shù)據(jù),引導(dǎo)有融資需求的企業(yè)入駐,有效解決“銀企”信息不對稱問題,滿足企業(yè)融資需求。目前,平臺入駐有融資需求企業(yè)211家,累計實現(xiàn)融資5600余萬元。二是設(shè)立專業(yè)科技支行,推行“精準(zhǔn)化”服務(wù)。積極引導(dǎo)銀行設(shè)立分支機構(gòu),重點為科技研發(fā)型、智力資本型“中小微”企業(yè)提供差異化、特色化普惠金融服務(wù),形成覆蓋企業(yè)初創(chuàng)期、成長期和成熟期全鏈條服務(wù)體系。目前,區(qū)內(nèi)已設(shè)立4家科技支行,貸款余額30億元,增長達到18%。三是搭建資源共享載體,推行“市場化”服務(wù)。建設(shè)高新區(qū)創(chuàng)投中心,搭建立體化金融服務(wù)體系,以市場化手段聚集金融資源。以高新區(qū)工委管委辦公駐地為中心,在2公里范圍內(nèi)吸引入駐銀行、保險、證券、小額貸款、典當(dāng)、融資租賃、商業(yè)保理等各類金融及中介機構(gòu)近30家,形成近百億元規(guī)模融資服務(wù)能力,有效推動了百余家企業(yè)壯大發(fā)展。
聚焦企業(yè)需求,創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)體系。為把好事辦實、實事辦好,煙臺高新區(qū)聚焦企業(yè)需求,鼓勵駐區(qū)金融機構(gòu)根據(jù)“中小微”企業(yè)經(jīng)營方式、技術(shù)實力、市場前景,開發(fā)差異化、個性化、精準(zhǔn)化金融需求,不斷豐富金融產(chǎn)品體系。一是積極推動人才價值與資本力量耦合發(fā)展,配套制定《“人才貸”風(fēng)險補償資金管理辦法》,將人才學(xué)歷、履歷、職稱、專利以及人才稱號等能體現(xiàn)“智力”的考量維度融入信貸決策體系,將“藍海英才計劃”人才及其長期所在企業(yè)納入“人才貸”支持范圍,并將風(fēng)險補償比例提升至80%。二是修訂完善《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理辦法》等制度文件,豐富“科信貸”“成果貸”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”等產(chǎn)品供給,將企業(yè)擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)評估作價,作為融資依據(jù),推動企業(yè)科技成果“變現(xiàn)”和轉(zhuǎn)化。三是遴選發(fā)展前景好的項目,堅持市場化運作、專業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化管理,著力解決種子期、起步期企業(yè)融資難題。目前,共設(shè)立8支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,認(rèn)繳規(guī)模18.1億元,孵化培育出一批高凈值高成長企業(yè)。轄區(qū)漢鑫科技公司依托專利等技術(shù)優(yōu)勢,先后獲得政府引導(dǎo)基金300萬元、產(chǎn)業(yè)基金1000萬元扶持,成為山東省首批、煙臺市首家北交所上市企業(yè)。
天地之大,黎元為先。將黨史學(xué)習(xí)與具體工作結(jié)合,與為群眾辦實事、解決群眾“急難煩愁”問題結(jié)合,才是深入推進黨史學(xué)習(xí)教育的正確方式。下步,煙臺高新區(qū)將圍繞全市“1+233”工作體系,立足工作實際,不斷把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成推動解決群眾、企業(yè)關(guān)心的難點堵點問題的實際行動,搭建政府與群眾間的“連心橋”,打造助力企業(yè)發(fā)展的“快車道”。(杜海)