7月25日,煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室舉行“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)高斌介紹有關(guān)情況,國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局法制科副科長(zhǎng)侯軍,國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科四級(jí)主辦張良,國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng)何鑫,國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局納稅服務(wù)科副科長(zhǎng)宋書(shū)超回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
為貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,在深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,煙臺(tái)市稅務(wù)局出臺(tái)了關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。
01
持續(xù)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減稅降負(fù)。
不折不扣落實(shí)政策
實(shí)行精細(xì)化稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)
依托《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯編》,分類歸集推送支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、出口等各類優(yōu)惠政策。拓展應(yīng)用12366熱線數(shù)據(jù)分析結(jié)果,為納稅人提供量身定制的稅費(fèi)宣傳產(chǎn)品和“未問(wèn)先服”體驗(yàn)。
推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)快享
利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),“一戶式”精準(zhǔn)推送政策;優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠享受方式,逐步推行優(yōu)惠事項(xiàng)申報(bào)智能化;發(fā)揮大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員作用,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制;綜合保稅區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)建立“一戶一檔”,輔導(dǎo)員“一對(duì)一”對(duì)接提供稅收政策援助,促進(jìn)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、可享盡享。
02
不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,便利民營(yíng)企業(yè)辦稅繳費(fèi)。
優(yōu)化電子稅務(wù)局辦稅繳費(fèi)服務(wù)
不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能,實(shí)現(xiàn)智能填報(bào);按需推送“個(gè)性化”稅費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)推送,直達(dá)快享”;提供“一次申請(qǐng)、一并辦結(jié)”民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)上辦稅場(chǎng)景化套餐式服務(wù),不斷提升民營(yíng)企業(yè)納稅人辦稅體驗(yàn)。
積極拓展智能辦稅新模式
拓寬電子繳稅渠道,依托財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與人民幣跨境支付機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)在境外直接使用人民幣跨境繳納稅款。持續(xù)完善煙臺(tái)市電子退庫(kù)系統(tǒng),擴(kuò)大清單式退稅適用政策范圍,持續(xù)提高電子退庫(kù)效率,保障退稅減稅政策“快準(zhǔn)穩(wěn)好”落實(shí)落地。
全面推廣出口退稅無(wú)紙化、容缺辦
輔導(dǎo)企業(yè)實(shí)行出口退稅單證電子化備案,幫助企業(yè)減負(fù)增效;對(duì)有特殊需求且符合出口退稅要求的高信用度民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“隨報(bào)隨批、隨批隨退”,幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)。開(kāi)展出口企業(yè)“全程服”“稅直達(dá)”試點(diǎn)工作,通過(guò)跟蹤成長(zhǎng)全程服務(wù),為企業(yè)提供優(yōu)化建議。
推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出便利化
依托省政府“一窗通辦”系統(tǒng),暢通政務(wù)數(shù)據(jù)共享渠道,推動(dòng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理“一事聯(lián)辦”。實(shí)施制度創(chuàng)新和流程再造,優(yōu)化“稅務(wù)注銷”預(yù)檢功能,打造市場(chǎng)主體“全周期”稅費(fèi)監(jiān)管智慧服務(wù)新模式,推動(dòng)智能化、個(gè)性化服務(wù)。
03
科學(xué)實(shí)施精準(zhǔn)審慎監(jiān)管,保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式
把準(zhǔn)執(zhí)法尺度,促進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在稅務(wù)執(zhí)法中嵌入柔性管理,堅(jiān)持“釋法明理、法理相融”的執(zhí)法理念,促進(jìn)納稅人稅法遵從,實(shí)現(xiàn)稽查執(zhí)法政治效果、法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
穩(wěn)步推行精準(zhǔn)監(jiān)管
對(duì)企業(yè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控,提高稅收監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。健全征納互動(dòng)式的遵從引導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)干擾的最小化和監(jiān)管效能的最大化。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,依法嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為,全面落實(shí)“首違不罰”清單制度,下大力氣推動(dòng)“智慧稽查”建設(shè),大幅度提升稽查工作質(zhì)效。
持續(xù)匯聚精誠(chéng)共治合力
進(jìn)一步完善跨部門數(shù)據(jù)資源交換機(jī)制,探索構(gòu)建完整及時(shí)的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。發(fā)揮稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理六部門常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅工作機(jī)制作用,更好推進(jìn)對(duì)涉稅案件的快速查辦和對(duì)違法行為的從嚴(yán)懲處,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
建立完善企業(yè)訴求閉環(huán)解決、企業(yè)權(quán)利救濟(jì)和稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)稅費(fèi)服務(wù)訴求和輿情分析辦理工作,暢通訴求收集、分析推送、快速響應(yīng)和及時(shí)反饋渠道,支持理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。
培育優(yōu)質(zhì)納稅信用打造金字招牌
對(duì)民營(yíng)企業(yè)納稅信用“預(yù)掃描”“預(yù)提醒”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”主動(dòng)推送失信信息,形成指標(biāo)化、顆;⒅悄芑男庞蔑L(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系,暢通納稅信用救濟(jì)通道,及時(shí)開(kāi)展信用修復(fù),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展夯實(shí)信用保障。
04
主動(dòng)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,助力民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效。
開(kāi)展“春風(fēng)入萬(wàn)企問(wèn)需解難題”大走訪大調(diào)研專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)
聚焦精英力量,建立“智囊團(tuán)”解決民營(yíng)企業(yè)急難愁盼
聚焦多方協(xié)作,護(hù)航民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+稅務(wù)專員+企業(yè)協(xié)會(huì)”三方協(xié)作機(jī)制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深化精細(xì)服務(wù);探索建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,協(xié)同解決共性問(wèn)題和典型訴求,助力民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
大力支持民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展
落實(shí)資源綜合利用增值稅即征即退政策,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得減免、資源綜合利用減計(jì)收入、購(gòu)置環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅額抵免等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,助力民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。
大力支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”
進(jìn)一步落實(shí)稅收協(xié)定待遇,鼓勵(lì)“走出去”民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)約定價(jià)安排,積極響應(yīng)民營(yíng)企業(yè)稅收爭(zhēng)議解決申請(qǐng),提高稅收確定性,避免雙重征稅。推動(dòng)“ ‘一帶一路’稅之家”國(guó)際稅收服務(wù)品牌建設(shè),發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)作用,積極引導(dǎo)、幫助民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際視野、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)
與工商聯(lián)大力開(kāi)展助力小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“提質(zhì)效、強(qiáng)賦能、促升級(jí)”主題,推出“稅惠助益強(qiáng)信心”“實(shí)措紓困解難題”“重點(diǎn)護(hù)航促成長(zhǎng)”等系列活動(dòng),讓稅費(fèi)支持政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措及時(shí)惠及中小微經(jīng)營(yíng)主體。持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”,推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”拓圍擴(kuò)面、提質(zhì)增效,助力民營(yíng)企業(yè)紓困解難。
助力推進(jìn)健全社會(huì)保障體系
配合相關(guān)部門積極推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。確保各項(xiàng)社;鸬钠椒(wěn)運(yùn)行,充分發(fā)揮社會(huì)保障體系的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器作用,最大限度為民營(yíng)企業(yè)職工合法權(quán)益保駕護(hù)航。
充分發(fā)揮以稅助企、以稅資政作用
持續(xù)運(yùn)用國(guó)家稅務(wù)總局“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能,為有需求民營(yíng)企業(yè)做好供應(yīng)鏈查詢服務(wù),助力民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈健康協(xié)同發(fā)展。聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、發(fā)展趨勢(shì)、短板問(wèn)題等,為黨委政府決策提供輔助參考。
新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)
鳳凰網(wǎng):稅務(wù)部門出臺(tái)的若干措施中提到持續(xù)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減稅降負(fù),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有哪些稅費(fèi)優(yōu)惠政策?
答
國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局法制科副科長(zhǎng) 侯軍——
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式,具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、就業(yè)、財(cái)政稅收等發(fā)揮著重要作用,F(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策中關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)綠色發(fā)展、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、支持吸引人才和吸納就業(yè)、鼓勵(lì)出口、助力做強(qiáng)做大、扶持小微主體發(fā)展等七個(gè)方面的內(nèi)容。例如:在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新方面,有研發(fā)費(fèi)用100%加計(jì)扣除;高新技術(shù)企業(yè)可享受城鎮(zhèn)土地使用稅和企業(yè)所得稅相關(guān)稅收優(yōu)惠等政策。在助力做強(qiáng)做大方面,有金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)及個(gè)體工商戶小額貸款利息收入免征增值稅;為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資提供擔(dān)保及再擔(dān)保免征增值稅等政策。在扶持小微主體發(fā)展方面,有適用3%征收率的增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收;月銷售額10萬(wàn)以下免征增值稅等政策。
答
國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局納稅服務(wù)科副科長(zhǎng) 宋書(shū)超——
市稅務(wù)局按照省局部署組織開(kāi)展“春風(fēng)入萬(wàn)企 問(wèn)需解難題”大走訪大調(diào)研專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),廣泛聽(tīng)取納稅人繳費(fèi)人訴求,深入查找稅收管理和服務(wù)短板,解決納稅人最關(guān)心的問(wèn)題。聚焦延續(xù)和優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí),精選調(diào)研內(nèi)容,制作稅費(fèi)優(yōu)惠政策大禮包;確定調(diào)研對(duì)象,選取部分民營(yíng)企業(yè)、典型行業(yè)、困難企業(yè)等作為重點(diǎn)走訪群體;市區(qū)兩級(jí)同步開(kāi)展,由兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)骨干共456名稅務(wù)干部組成服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,確保不扎堆、不重復(fù);利用走訪問(wèn)需小程序,摸底企業(yè)個(gè)性與共性問(wèn)題,結(jié)合納稅人意愿細(xì)化調(diào)研形式,建立訴求臺(tái)賬,形成問(wèn)題清單;應(yīng)用調(diào)研成果,個(gè)性問(wèn)題即時(shí)解決,共性問(wèn)題逐級(jí)提報(bào)、限時(shí)反饋。截至6月底,全市共走訪企業(yè)2265戶,收集各類訴求問(wèn)題382個(gè),已解決269個(gè)。
答
國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科四級(jí)主辦 張良——
加計(jì)抵減政策,是指提供特定服務(wù)的納稅人可以按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的一定比例,加計(jì)抵減其一般計(jì)稅方法下的應(yīng)納稅額。按照財(cái)政部和稅務(wù)總局的有關(guān)文件,自2023年1月1日至2023年12月31日,增值稅加計(jì)抵減政策按照以下規(guī)定執(zhí)行:一是允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過(guò)50%的納稅人。二是允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。生活性服務(wù)業(yè)納稅人,是指提供生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過(guò)50%的納稅人。三是納稅人適用加計(jì)抵減政策的其他有關(guān)事項(xiàng),按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號(hào))、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第87號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
答
國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局納稅服務(wù)科副科長(zhǎng) 宋書(shū)超——
市稅務(wù)局聯(lián)合市工商聯(lián)開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng),推出“稅惠助益強(qiáng)信心”“實(shí)措紓困解難題”“重點(diǎn)護(hù)航促成長(zhǎng)”等系列12項(xiàng)服務(wù)措施、40條具體任務(wù)。前期邀請(qǐng)部分商會(huì)和涉稅中介代表出席,召開(kāi)座談會(huì),征集需求,解答涉稅問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)稅收大數(shù)據(jù)“補(bǔ)鏈助企”,擴(kuò)寬“銷貨”渠道,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,上半年通過(guò)稅務(wù)局的牽線搭橋,已幫助全市43家企業(yè)達(dá)成合作意向,20家企業(yè)已簽署正式合同,合同涉及金額總計(jì)7429.95萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)“助力大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)服務(wù)站”建設(shè),廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策知識(shí),7月初舉辦了“助力青春創(chuàng)業(yè),稅收優(yōu)惠政策答疑”抖音直播,與納稅人積極互動(dòng),答疑稅收優(yōu)惠政策,反響良好,總瀏覽量達(dá)24萬(wàn)人次。
答
國(guó)家稅務(wù)總局煙臺(tái)市稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng) 何鑫——
為進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出業(yè)務(wù)辦理,市稅務(wù)局依托省政府“一窗通辦”系統(tǒng),暢通政務(wù)數(shù)據(jù)共享渠道,推動(dòng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理“一事聯(lián)辦”。在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面,實(shí)施制度創(chuàng)新和流程再造,推行新辦市場(chǎng)主體涉稅信息報(bào)告、發(fā)票領(lǐng)用等首次涉稅事項(xiàng)的“套餐式”智能辦理,進(jìn)一步簡(jiǎn)并辦理環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)報(bào)送資料,壓縮95%以上的涉稅業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng);在市場(chǎng)主體退出方面,優(yōu)化“稅務(wù)注銷”預(yù)檢功能,實(shí)施稅務(wù)注銷分類管理,逐步擴(kuò)大稅務(wù)注銷免辦、即辦業(yè)務(wù)范圍,積極落實(shí)注銷容缺辦理制度,免辦、即辦注銷辦理量占比達(dá)到90%以上。
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