YMG全媒體記者 苗春雷 王修齊 衣玉林

　　

　　龍年新春伊始，煙臺又雙叒叕開始沖刺了！

　　昨日上午，煙臺“新春第一會”——全市奮進萬億新征程動員大會召開。

　　綜觀全國各地“新春第一會”，聚焦的都是新一年的中心工作，已成為觀察各地發(fā)展思路的窗口，具有“風向標”意義。

　　站在萬億城市新起點，煙臺以怎樣的姿態(tài)奔赴新征程？

　　“回顧過去，走過的路很不平凡，必須珍惜來之不易的發(fā)展成果。”

　　“展望未來，前進道路上機遇與挑戰(zhàn)并存，必須乘勢而上、再攀新高。”

　　“立足當下，砥礪奮進正當時，必須靠團結奮斗把美好藍圖變成現實畫卷。”

　　“審視自我，使命光榮任務艱巨，必須靠實干成就未來。”

　　兩個小時的大會，回顧總結了煙臺萬億之路非凡歷程，深刻把握新坐標新機遇，清醒認識新要求新挑戰(zhàn)，動員全市上下昂揚斗志走在前、踔厲奮發(fā)向未來，奮力譜寫煙臺新一輪跨越發(fā)展新篇章。

　　既有動員講話，也有交流發(fā)言。市直部門、區(qū)市、企業(yè)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）4個層面代表登臺發(fā)言，拒絕空話、套話、大話，就下一步工作思路和打算進行表態(tài)，議程緊湊高效，全程“干貨”滿滿。激揚的狀態(tài)、飽滿的斗志，引來陣陣熱烈掌聲。

　　以敢為天下先的闖勁、敢啃硬骨頭的韌勁、敢打攻堅戰(zhàn)的沖勁，繼往開來、銳意進取，為加快建設環(huán)渤海地區(qū)中心城市和綠色低碳高質量發(fā)展示范城市而努力奮斗——會場內外，激蕩起奮進萬億新征程的豪情壯志。

　　“萬億之路屬實不易！”

　　“回頭想想，萬億之路屬實不易，是多少人咬著牙流著汗才走過來的。”會前，幾位與會人員聚在一起感慨道。

　　這也是大家的共同心聲。煙臺何以在各地競相發(fā)展的大潮中超越自我、脫穎而出？

　　回望萬億之路，其中既有普遍規(guī)律，更有獨特因子——

　　這是一條牢記囑托、矢志不渝的感恩奮進之路：

　　從1978年25.8億元到1988年突破百億元，從2002年突破千億元到2012年突破5000億元，再到2023年突破萬億元——經濟總量一年一個腳步、十年一個臺階，正是煙臺始終堅持與黨同心、與人民同行、與時代同步的成果。特別是黨的十八大以來，煙臺以新發(fā)展階段把握大勢，以新發(fā)展理念謀篇布局，以新發(fā)展格局推動實踐，經濟社會發(fā)展呈現出蓬勃生機。

　　這是一條時不我待、櫛風沐雨的奮勇爭先之路：

　　全國首批沿海開放城市、“東部突破煙臺”、山東半島藍色經濟區(qū)、山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、山東綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)……煙臺始終搶抓重大機遇，把政策紅利轉化為發(fā)展動力，把發(fā)展機遇轉化為競爭優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)新局面。

　　這是一條唯實求實、與時俱進的賡續(xù)傳承之路：

　　從“藍色文明幸福之都”到“讓本地人自豪外地人向往的成功城市”，從“創(chuàng)新開放包容、宜居宜業(yè)宜游的現代化國際濱海城市”，到“更具競爭力的新時代現代化國際濱海城市”，煙臺城市目標定位在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，山海情懷生生不息，城市發(fā)展一路向前。特別是通過接續(xù)實施“1+233”工作體系、“十個發(fā)展新突破”和“六個加力奮進”，發(fā)展方向更加明確、路徑更加清晰、重點更加突出、成效更加顯著。

　　這是一條工業(yè)立市、制造業(yè)強市的產業(yè)振興之路：

　　作為近代民族工業(yè)的重要發(fā)祥地，煙臺制造業(yè)占據全市經濟半壁江山，培育形成涵蓋37個工業(yè)大類的2900多家制造業(yè)強企，構筑起立市之本、強市之基。大力實施新舊動能轉換，聚力培育9大制造業(yè)集群，加力提速騰籠換鳥、鳳凰涅槃，主導產業(yè)塑成優(yōu)勢、新興產業(yè)聚鏈成勢、未來產業(yè)加速起勢，“四新”經濟增加值年均增長超過10%，高新技術產業(yè)產值超過60%，基本形成新動能主導經濟發(fā)展的新格局，實現了老工業(yè)城市的轉型升級、傳統(tǒng)產業(yè)的蝶變跨越。

　　這是一條重商親商、政企同心的共進共興之路：

　　以萬華、泰和、冰輪、東方電子、中集來福士、恒邦、招金等為代表的國有企業(yè)方陣，以南山、道恩、玲瓏、杰瑞、魯花、龍大等為代表的民營企業(yè)集群，以通用東岳、漢高樂泰、華新麗華、法液空等為代表的外資臺資企業(yè)群體，以榮昌生物、石藥百克、睿創(chuàng)微納、艾迪精密等為代表的高成長性企業(yè)梯隊……煙臺培育了一大批勇立潮頭、逐浪前行的骨干企業(yè)，呈現出老中青三代企業(yè)家頭雁領航、群雁齊飛的生動格局，“抓實業(yè)、干事業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”成為煙臺最廣泛的共識、最堅毅的行動。

　　這些都是煙臺發(fā)展的寶貴經驗，尤需倍加珍惜。

　　機遇與挑戰(zhàn)并存

　　從城市集群的第二方陣躍升到第一方陣，從“領跑者”變成“追跑者”，發(fā)展環(huán)境的大提升和位置坐標的大變化，給煙臺提供了新機遇，也帶來了新挑戰(zhàn)。

　　實現“過萬億”，煙臺面臨著前所未有的機遇——

　　首先是影響力更大。城市影響力是重要的軟實力，是城市發(fā)展能級和綜合實力的最終體現，萬億之城的光環(huán)，必將有力提升煙臺品牌影響力，擴大知名度和吸引力，增強區(qū)域發(fā)展帶動力。

　　其次，集聚資源的能力更強。躍上萬億之城的發(fā)展高地，有力提升了面對國內外兩個市場兩種資源的話語權，能夠在參與全球創(chuàng)新資源配置中贏得主動，并更好地承載國家和省賦予的更大使命，得到更多戰(zhàn)略支持、政策傾斜、資金注入、項目布局，打造拉動區(qū)域發(fā)展的新熱點。

　　此外，意味著更廣的發(fā)展空間。有利于拓展發(fā)展空間和區(qū)域腹地，深度融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，縱向鏈接東三省、京津冀、長三角，橫向聯動沿黃九省區(qū)、長江經濟帶。同時，有利于加深與發(fā)達地區(qū)城市的強強聯合，實現資源互享、產業(yè)共鏈、市場同育、設施聯建，集聚更澎湃的發(fā)展勢能，助推煙臺“過萬億”后保持強勁動力活力。

　　另外，意味著自信心更足。成功“過萬億”，實現了全市人民多年的發(fā)展夙愿，每個人作為奮斗者、親歷者都感受到發(fā)展的成果、看到未來的希望，極大提振了干事創(chuàng)業(yè)的信心、趕超發(fā)展的決心，增強了敢打敢拼的底氣、闖關奪隘的勇氣，凝聚起推動煙臺在新征程上不懈奮斗的強大精神力量。

　　但與此同時，“過萬億”后，煙臺面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。

　　放眼全國，煙臺追趕標兵城市任重道遠。在萬億級城市新賽道，同臺競技的對手非常強大，面臨的競爭異常激烈。

　　往前看，標兵還很遠。全國26個萬億級城市中，總量在2萬億元以上的城市有9個。僅與蘇州、寧波、無錫相比，煙臺的差距就有拉大的趨勢。

　　往后看，追兵在迫近。常州與煙臺的總量差距只有46億元，預計未來兩市將長期處于貼身比拼、你追我趕的狀態(tài)；唐山、徐州已達到9000億級，大連、溫州也達到8500億級，發(fā)展勢頭十分迅猛，容不得煙臺有絲毫自滿和懈怠。

　　環(huán)視周邊，躍升環(huán)渤海地區(qū)中心城市任重道遠。在環(huán)渤海區(qū)域的城市中，煙臺經濟總量低于天津6500億元，高于唐山、大連僅1000億元左右，競爭態(tài)勢非常焦灼。從產業(yè)集群、創(chuàng)新策源、開放優(yōu)勢等方面看，煙臺與天津、大連存在明顯差距。

　　對標省內，各市也呈現百舸爭流、競相發(fā)展的態(tài)勢。青島、濟南先發(fā)優(yōu)勢十分明顯，疊加多項政策優(yōu)勢和戰(zhàn)略支持，發(fā)展?jié)摿�很大。濰坊、臨沂、濟寧等地也呈現出咄咄逼人的發(fā)展勢頭。

　　不過，總體來看，煙臺的機遇大于挑戰(zhàn)、未來無限光明，只要堅定信心、保持定力、苦干實干，就一定能夠實現新的更大跨越。

　　以創(chuàng)業(yè)者姿態(tài)奔向未來

　　站在新起點，踏上新征途，煙臺該以什么樣的姿態(tài)和路徑把美好藍圖變成現實畫卷？

　　會上，煙臺用“八個奮進”勾勒出新發(fā)展路徑。

　　——奮進實體經濟為本、制造業(yè)筑基的產業(yè)之城。高擎實體經濟大旗，涅槃升級傳統(tǒng)產業(yè)、膨脹裂變新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)，牢牢抓住項目建設生命線，一切圍著項目轉、一切盯著項目干，以城市經濟轉型帶動產業(yè)結構升級。

　　——奮進科技驅動、人才匯聚的創(chuàng)新之城。堅持科技興市、人才強市，促進科技與經濟深度融合，探索創(chuàng)新機制，壯大創(chuàng)新主體，培育創(chuàng)新隊伍，轉化創(chuàng)新成果，加快發(fā)展新質生產力。敞開胸懷廣納英才，把煙臺打造成為充滿創(chuàng)新活力的青春之城。

　　——奮進海納百川、銳意改革的開放之城。深化改革的腳步永不停歇，推動開放的大門要越開越大、深度融入新發(fā)展格局，在更大范圍集聚要素資源、更寬領域開展區(qū)域合作、更深層次參與全球競爭，激活招引的“一池春水”、匯聚發(fā)展的“大河奔流”。

　　——奮進向海圖強、港產融合的藍色之城。劈波斬浪逐夢藍海，耕海牧漁建設“藍色糧倉”，讓“煙臺味道”豐實中國飯碗；打造千億級海工裝備名城，讓“煙臺制造”揚威大國重器；開啟千里黃金岸線休閑之旅，讓“仙境海岸、品重煙臺”享譽海內外；推進港產城一體化，讓世界級大港帶動大物流大樞紐大開放。

　　——奮進城鄉(xiāng)協同、精致舒美的活力之城。實行新城開發(fā)與老城更新并重、完善功能與提升品質并舉、地上設施與地下配套并進、高標建設與高效治理并行，建成具有國際風范、富有山海情韻、饒有生機活力的現代化城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一體推進“五個振興”，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板增光添彩。

　　——奮進綠色低碳、清潔美麗的生態(tài)之城。堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，持續(xù)打好減污降碳擴綠增長總體戰(zhàn)，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打好產業(yè)、能源、交通運輸結構調整攻堅戰(zhàn)，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，高標準打造人與自然和諧共生的美麗中國“煙臺樣板”。

　　——奮進普惠共享、文明善治的幸福之城。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實實在在做好孩子的撫養(yǎng)教育、年輕人的就業(yè)成才、老年人的就醫(yī)養(yǎng)老等家事國事，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　——奮進環(huán)境優(yōu)越、法治護航的厚商之城。全面營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，對企業(yè)生產經營有求必應、無事不擾，把企業(yè)家當成最稀缺資源、最寶貴財富，以最大誠意和企業(yè)家打交道、交朋友，讓每名企業(yè)家都能切身感受到尊重、禮遇和榮耀。

　　以新時代創(chuàng)業(yè)者的姿態(tài)，托舉起煙臺永不止步、登高攀強的宏愿。

　　聞令而動，“干”起來！

　　在這場奮進新征程的熱潮中，每個人都是參與者。

　　會上，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市商務局代表市直部門層面，龍口市、黃渤海新區(qū)代表區(qū)市層面，萬華化學、睿創(chuàng)微納、恒邦冶煉代表企業(yè)層面，蓬萊區(qū)北溝鎮(zhèn)代表鎮(zhèn)街層面，招遠市金嶺鎮(zhèn)大戶陳家村代表村（社區(qū)）層面，分別作了發(fā)言。

　　“再戰(zhàn)兩萬億奮進征程！”市政協副主席，市發(fā)展改革委黨組書記、主任王松杰首個發(fā)言，“按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略目標，煙臺在‘時間軸’上謀劃‘三步走’：‘十四五’末打造一批綠色低碳示范亮點，‘十五五’期間碳達峰、具有影響力的示范城市目標依次達成，2035年經濟總量突破兩萬億、躍升成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市。”

　　工業(yè)是煙臺發(fā)展當家之本、頂梁之柱。“在奮進萬億新征程上，全市工信系統(tǒng)要擔‘首位之責’。”市工信局局長張宏提出，要堅持高點對標，自覺把煙臺工業(yè)放到萬億城市坐標系去審視，在全國找對手、在全省作標桿。

　　奮力打造煙臺對外開放和“雙循環(huán)”高地，市商務局黨組書記、局長由如林提出了構建內外一體、雙向驅動開放發(fā)展新格局的思路。“力爭到2035年，社零額和外資累計雙過5000億元，外貿實現‘總量過萬億、主體過萬家’和‘外貿總量、依存度分別進入萬億城市前十’的‘雙過萬、雙前十’目標。”由如林說。

　　“煙臺黃渤海新區(qū)要在綜合實力上爭先進位，確保在國家級開發(fā)區(qū)奮勇爭先、在煙臺市一馬當先。”市委常委、黃渤海新區(qū)工委書記、管委主任包華表示，力爭2035年實現“三個翻番”，地區(qū)生產總值突破4500億、工業(yè)總產值跨越7000億、一般公共預算收入超過260億，在大基數、高占比基礎上為全市作出更大貢獻。

　　企業(yè)是城市發(fā)展最大的底氣。“奮進萬億新征程，萬華要以戰(zhàn)則必勝的決心、久久為功的韌勁，走在前、當先鋒，力爭2026年進入全球化工10強，2030年進入全球化工3強、成為全球一流的世界500強企業(yè)，為煙臺建設環(huán)渤海地區(qū)中心城市貢獻萬華力量。”萬華化學集團董事長廖增太的發(fā)言擲地有聲。

　　“動員大會吹響了奮進萬億新征程的‘集結號’，令人心潮澎湃、無比振奮。”蓬萊區(qū)北溝鎮(zhèn)黨委書記魏兆國表示，北溝鎮(zhèn)將勇當先鋒軍、挺膺強擔當，以萬華一期、二期等8大重點項目為支撐，奮力打造全市首個產值破千億的經濟強鎮(zhèn)。

　　“讓我們聞令而動，向著更加美好的煙臺，‘干’起來！”與會人員表示。