近日，煙臺市芝罘區(qū)煙草專賣局出臺了《芝罘區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）該規(guī)定的出臺旨在進一步優(yōu)化煙草零售市場布局，規(guī)范煙草制品零售點的經(jīng)營秩序，進一步滿足轄區(qū)消費者的卷煙消費需求。

　　據(jù)了解，新規(guī)定是在深入貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前芝罘區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素通過科學規(guī)劃、合理布局，以實現(xiàn)煙草市場的健康、有序發(fā)展。

　　《規(guī)定》指出，煙草制品零售點是依法取得煙草專賣零售許可證的公民、法人及其他組織從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的與住所相獨立的固定經(jīng)營場所，應(yīng)當具體明確，具有唯一性，并與營業(yè)執(zhí)照登記地址相符。此外，娛樂服務(wù)類零售點還需建有獨立吸煙室，確保吸煙區(qū)域與禁止吸煙區(qū)域有效隔離，保障消費者的健康權(quán)益。

　　《規(guī)定》明確了零售點布局的具體標準，包括零售點間距、總量控制等要求，確保市場競爭的公平性和有序性。在行政轄區(qū)的基礎(chǔ)框架上進行了鎮(zhèn)街單元、網(wǎng)格單元和市場單元劃分。在辦證數(shù)量上，實行了市場單元總量控制，并在市場單元規(guī)劃數(shù)量內(nèi)根據(jù)“退一進一”的原則辦理并按照一定的規(guī)則進行排序分配并主動公開。  

　　值得注意的是《規(guī)定》為體現(xiàn)政策服務(wù)屬性，規(guī)定推出一些特殊群體的關(guān)愛措施。如：對符合優(yōu)撫條件且獨立自主經(jīng)營的，首次申領(lǐng)煙草專賣零售許可證，零售點間距按本規(guī)定間距標準的70%執(zhí)行；對愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮等未成年人活動聚集場所及其附屬設(shè)施內(nèi)部不予核發(fā)煙草專賣零售許可證。

　　今后，芝罘區(qū)煙草專賣局還將積極聽取零售戶和消費者的意見和建議，不斷完善和優(yōu)化煙草制品零售點布局規(guī)定，通過加強與社會各界的溝通與合作，共同推動芝罘區(qū)煙草市場的健康、有序發(fā)展。