大眾網(wǎng)·海報新聞 觀煙臺工作室 出品

　　主筆：王亮

　　

　　本期內(nèi)容提要

　　★數(shù)字，立起煙臺樣板

　　★數(shù)字，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施

　　★數(shù)字，助推產(chǎn)業(yè)振興

　　★數(shù)字，賦能鄉(xiāng)村善治

　　

　　數(shù)字浪潮，撲面而來。

　　以移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信、算法、大數(shù)據(jù)、大模型、云計算、區(qū)塊鏈、光電技術(shù)等新概念、新技術(shù)交織而成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，近年來在深刻改變著我們的生產(chǎn)生活。跳動的數(shù)字，改變了城市，也改變了鄉(xiāng)村；改變了工業(yè)，也改變了農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)。

　　讓數(shù)字引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，讓數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理，讓數(shù)字成為農(nóng)民增收的有力工具，煙臺市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)走在了全省全國的前列。今天（10月31日）上午，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場工作推進(jìn)會在煙臺市召開，省委常委、市委書記江成出席會議并講話。會前，與會人員觀摩了煙臺部分?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型，共同聚焦煙臺樣板，復(fù)制推廣煙臺經(jīng)驗。

　　數(shù)字，立起煙臺樣板

　　數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。2018年1月2日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，做好整體規(guī)劃設(shè)計，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)，推動遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等應(yīng)用普及，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝�！秶�家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》明確了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)內(nèi)容。2019年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。

　　多年來，煙臺市委、市政府高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入《煙臺市“十四五”網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃》，列入鄉(xiāng)村振興考核；制定《煙臺市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，推進(jìn)工作落實。

　　在此基礎(chǔ)上，煙臺市建立市縣兩級工作推進(jìn)機(jī)制，形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰，有部署、有督導(dǎo)、有考核的工作推進(jìn)體系。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村，試點先行。國家試點海陽市構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建數(shù)字鄉(xiāng)村一體化平臺，開展數(shù)字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)建設(shè)；“九嶺夼櫻桃谷數(shù)字文旅未來鄉(xiāng)村”項目入選全國數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動示范村十佳項目，獲得200萬元扶持資金。棲霞市、萊陽市、長島綜合試驗區(qū)南隍城鄉(xiāng)、龍口市黃山館鎮(zhèn)先后入選省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點。

　　煙臺數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧海洋牧場、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等工作經(jīng)驗被中央網(wǎng)信辦、省委網(wǎng)信辦編發(fā)推廣。

　　數(shù)字，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不僅包括了公路、水利、電力、天然氣等，也包括了網(wǎng)絡(luò)通信的延展和聯(lián)通。煙臺市出臺《農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動計劃》，實施鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程，推進(jìn)“5G網(wǎng)絡(luò)示范村”建設(shè)，全面改造鄉(xiāng)村水利、公路、電力、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　目前，煙臺農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)4G和移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)全覆蓋，光纖寬帶覆蓋率超過98%，光纖寬帶100%具備百兆以上承載能力，20%的移動通信基站完成5G改造。力爭到 2025 年，全市所有行政村實現(xiàn) 5G 全覆蓋。同時，升級廣電骨干網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)接入網(wǎng)，為農(nóng)村地區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)。建設(shè)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一張圖”信息化平臺，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理。

　　數(shù)字流動的加快，帶來了貨物流的加快，農(nóng)村電商順勢發(fā)展了起來。煙臺市完善農(nóng)村寄遞物流體系，優(yōu)化整合郵政、快遞、交通、商務(wù)、供銷等資源，加快“一縣一園區(qū)、一鎮(zhèn)一中心、一村一網(wǎng)點”建設(shè)；聚焦煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨、海陽白黃瓜、水產(chǎn)品、肉類等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出煙臺特色，開展“一地一品”“一縣一品”銷售寄遞服務(wù)。

　　煙臺市農(nóng)村電商覆蓋面不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣3個，農(nóng)村電子商務(wù)骨干企業(yè)2200余家，網(wǎng)絡(luò)商鋪5.63萬余家。2023年，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額101.7億元，增長34.2%，總量居全省第一位。

　　數(shù)字活躍，還激活了鄉(xiāng)村文旅“智慧游”。“煙臺文旅云”是山東省首個市級智慧文旅公共服務(wù)平臺，“1+3+4+N”的文旅服務(wù)模式，幫助市內(nèi)外游客實現(xiàn)“一機(jī)在手暢游煙臺”。

　　數(shù)字，助推產(chǎn)業(yè)振興

　　農(nóng)業(yè)漁業(yè)的現(xiàn)代化，與數(shù)字化密不可分。沒有數(shù)字化，就沒有現(xiàn)代化。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中，數(shù)字技術(shù)起到了至關(guān)重要的作用。

　　數(shù)字種植看煙臺——

　　大戶陳家的陽光玫瑰眼下正是豐收時節(jié)。哪里的葡萄該摘了，哪里的水肥要調(diào)整，哪里收葡萄價格更高，果農(nóng)在手機(jī)上一目了然。

　　煙臺市大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、智能農(nóng)機(jī)、智慧水肥一體化等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備，建設(shè)數(shù)字田園110處、數(shù)字農(nóng)場示范基地10家、省級智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地31家。

　　萊陽市建成國內(nèi)首個出口蔬菜全程無人智慧農(nóng)場，生產(chǎn)成本降低30%以上。棲霞市建起煙臺蘋果大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)蘋果“種植標(biāo)準(zhǔn)化、倉儲智能化、交易線上化、追溯可視化和服務(wù)一體化”。

　　　數(shù)字養(yǎng)殖看煙臺——

　　位于龍口市黃山館鎮(zhèn)的格潤富德農(nóng)牧科技股份有限公司，萬頭西門塔爾奶牛生活得十分滋潤，自動化飼喂中心和養(yǎng)殖管理系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)模式，打造集種植、養(yǎng)殖、育種研發(fā)、休閑觀光、深加工、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺為一體的生態(tài)、科技農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈。

　　煙臺是白羽肉雞產(chǎn)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大力推廣立體化、智能化、數(shù)字化養(yǎng)殖模式，提高飼養(yǎng)管理、疫病防控、環(huán)境控制、產(chǎn)品追溯等智能化水平。

　　數(shù)字漁業(yè)看煙臺——

　　長島北部南隍城島附近，是全國首個海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——“藍(lán)色糧倉”海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。八座經(jīng)海系列網(wǎng)箱列陣，成為亞洲規(guī)模最大、裝備水平最高、綜合效益最好的深遠(yuǎn)海海洋牧場。

 

 

　　煙臺充分利用1.2萬平方公里廣袤海域，建立漁業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、智能型工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖基地、漁船漁港智慧化管控平臺，全市已建成省級以上海洋牧場示范區(qū)46處，其中國家級海洋牧場示范區(qū)20處，居全國地級市首位。

　　以“數(shù)”助農(nóng)，“慧”就數(shù)字農(nóng)業(yè)新圖景。煙臺目前已創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)1個，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、省級9個；擁有農(nóng)字號上市企業(yè)15家，數(shù)量居全省第一位。

　　數(shù)字，賦能鄉(xiāng)村善治

　　煙臺市大力推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村綜合治理深度融合，讓數(shù)字技術(shù)賦能基層善治。

　　——市級層面，創(chuàng)新建設(shè)鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺，全量歸集15大類、1300多萬條數(shù)據(jù)，推進(jìn)256個基層業(yè)務(wù)上網(wǎng)運行，在66個應(yīng)用上實現(xiàn)大數(shù)據(jù)自動比對，日均比對次數(shù)達(dá)200萬次，有力提升基層工作精準(zhǔn)性和便利性，有效支撐基層治理現(xiàn)代化，同時大大減輕基層“指尖上”的負(fù)擔(dān)。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定，2024年入選全國首批20個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，成為全國社會治理領(lǐng)域唯一入選案例。

　　——區(qū)市層面，設(shè)立社會治理服務(wù)中心，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格治理全域化、全覆蓋。福山區(qū)創(chuàng)新“全域全科”網(wǎng)格化管理模式，成立全省首家區(qū)級獨立序列部門——網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，探索推廣“一村一網(wǎng)格+50戶微網(wǎng)格”、專屬網(wǎng)格“分類劃屬、包片管理”等個性化管理模式。

　　　——鎮(zhèn)村層面，龍口市黃山館鎮(zhèn)利用視聯(lián)網(wǎng)平臺AI算法識別地面垃圾，形成“識別分析、生成事件、分類交辦、整改上傳”的人居環(huán)境處置閉環(huán)。省級文明村萊山區(qū)崖前村創(chuàng)建“安馨崖前”廣電平臺，搭建“網(wǎng)上村莊”，打造“黨建引領(lǐng)，多星治理”的村居線上治理新模式。

　　在民生領(lǐng)域，數(shù)字智能與鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等發(fā)生了神奇的反應(yīng)：建設(shè)城鄉(xiāng)一體化視頻互動教研體系，中小學(xué)數(shù)字校園覆蓋率達(dá)到100%；建成動態(tài)更新居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫，覆蓋全市147家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和1111家村衛(wèi)生室，更加便利群眾就醫(yī)；搭建全省首家5G支撐的“居家養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺”，打造“3510”智慧居家養(yǎng)老服務(wù)模式，實現(xiàn)線上“一鍵呼叫”、線下“登門服務(wù)”……數(shù)字，給鄉(xiāng)間群眾帶來了更多獲得感幸福感。

　　“數(shù)”不盡，煙臺鄉(xiāng)村好風(fēng)光。

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　　攝影：湯淼，部分圖片來自網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大眾網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有

　　感謝張景亮等對本文的貢獻(xiàn)