膠東在線7月3日訊（通訊員 宮杰）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，將鄉(xiāng)村振興與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)相結(jié)合，將黨建與鄉(xiāng)村振興同部署、同落實(shí)，成為黨建工作的重中之重。三里溝村，因位于蓬萊古城南部三里而得名，緊鄰228國道和蓬萊汽車站。全村共有249戶、599人，村“兩委”5人，黨員32名，村民代表35人，土地509畝。2014年以前，村莊管理混亂，集體資產(chǎn)流失、道路狹窄、坑洼不平、垃圾遍地，各類亂象叢生、村民怨聲載道，是“人人搖頭、人人嘆氣”的“老大難村”。2014年農(nóng)村“兩委”換屆，新的兩委班子，以黨建為引領(lǐng)，以“五大振興”為路徑，將一個(gè)“窮山溝”打造成組織放心、群眾擁護(hù)、干勁十足的鄉(xiāng)村振興示范村，先后榮獲省級文明村、省鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村、省鄉(xiāng)村振興示范村、省干事創(chuàng)業(yè)好班子等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　一、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

　　農(nóng)村黨員是黨的基層組織的重要組成部分，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量。只有不斷提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，才能更好地發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的作用。三里溝黨支部以“強(qiáng)學(xué)習(xí)、定規(guī)矩、常服務(wù)”來要求黨員。強(qiáng)學(xué)習(xí)，利用蓬萊區(qū)“仙境黨員之家”平臺，每月組織黨員開展視頻學(xué)習(xí)會。會后組織每名黨員發(fā)言，談學(xué)習(xí)體會、談工作啟發(fā)、談下步打算。全村黨員參學(xué)率保持在95%以上，對無故未請假、遲到黨員，責(zé)成在下次學(xué)習(xí)會上進(jìn)行檢討發(fā)言。定規(guī)矩，制定《三里溝村黨員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》和《村干部管理規(guī)范》，規(guī)范黨員行為；建立《村“兩委”議事協(xié)商制度》《村干部坐班值班制度》和《村民監(jiān)督制度》等一系列制度，明確村干部必須帶頭工作，要求“全年無休、365天都是工作日”，通過制度加強(qiáng)干部管理。常服務(wù)，開展黨員聯(lián)戶，每名黨員聯(lián)系3-5戶群眾，每月至少上門走訪一次。積極組織黨員開展實(shí)踐活動和志愿服務(wù)，將黨員參與志愿服務(wù)等情況進(jìn)行量化積分管理，引導(dǎo)黨員“亮身份、踐承諾、比奉獻(xiàn)”。

　　二、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)黨組織服務(wù)群眾功能

　　服務(wù)群眾是基層黨組織的根本職能。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力建設(shè)，要牢固樹立“以人民為中心”的思想，把群眾的滿意度和幸福感作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高基層黨組織服務(wù)能力。三里溝村黨支部深入發(fā)動群眾，村民代表的組成成分，既有七八十歲的老人，也有在外辦企業(yè)的能人，還有熱心腸的婦女。在村里各項(xiàng)事務(wù)中，村民代表都充分發(fā)揮了議事決策、聯(lián)系群眾和模范帶頭作用。為讓百姓吃得放心、行得安心、過得舒心，提高百姓幸福感和安全感，三里溝村“兩委”干部、黨員和村民代表反復(fù)討論，形成了衛(wèi)生環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化亮化提升“三步走”的生態(tài)振興建設(shè)方案，投資230萬元對道路硬化，建設(shè)煙臺首個(gè)鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)系統(tǒng)，對全村污水統(tǒng)一處理，改變了雨天“水泥路”、晴天“揚(yáng)灰路”的狀況；修建黨群服務(wù)中心和日間照料中心，為黨員群眾日�；顒�、老年人照料提供了服務(wù)陣地；建設(shè)生態(tài)公園，全村綠化率達(dá)80%以上，亮化率達(dá)90%。

　　三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)能力

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。農(nóng)村發(fā)展乏力，關(guān)鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、文化程度高、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)意識優(yōu)的村干部隊(duì)伍，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。三里溝村通過多方合作共享人才資源、多措并舉培育本土人才，解決人才緊缺問題。邀請全國“三農(nóng)”專家、壽光蔬菜種植專家、蓬萊科協(xié)專家等到村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，交流種植管理經(jīng)驗(yàn)；依托“煙臺勞模創(chuàng)業(yè)園”、煙臺市黨支部領(lǐng)辦合作社示范社等資源，邀請煙臺農(nóng)科院專家對大棚種植戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)本土技術(shù)能手3人，挖掘培育后備干部5人。

　　四、加強(qiáng)文化道德建設(shè)，推動鄉(xiāng)風(fēng)民俗振興

　　鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。一個(gè)鄉(xiāng)村的文明程度，直接反映了鄉(xiāng)村居民的精神文化素質(zhì)以及社會風(fēng)貌。只有建設(shè)良好的鄉(xiāng)村文明，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐和道德基礎(chǔ)。三里溝村重視村級優(yōu)秀文化傳承，村內(nèi)成立文藝隊(duì)和志愿者服務(wù)隊(duì)，創(chuàng)建村莊文化品牌，開展志愿服務(wù)活動，展現(xiàn)村居特色和文化魅力。利用善行義舉四德榜，開展“孝誠愛仁”四德典型評選活動、“五星級文明家庭”評選活動、“好婆媳”評選活動、“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”評選活動，讓當(dāng)選者上榜，營造模范在身邊的良好氛圍。充分發(fā)揮道德講堂、道德評議會、紅白理事會效能，開展各類活動，做到“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講一講，村內(nèi)身邊好事評一評，勤儉節(jié)約之風(fēng)比一比”，活動全程記錄、留存圖片檔案，選樹一批先進(jìn)典型，在村內(nèi)營造濃厚的“講文明 樹新風(fēng)”良好氛圍。文化活動的開展，使村民摒棄打牌、賭博等陋習(xí)，讓大家有了精神寄托，更促成了鄰里和睦。2015年至今，村里未發(fā)生一起訴訟案件、刑事案件和上訪事件。

　　五、加強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展

　　要想鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要建立健全農(nóng)村基層組織體系，構(gòu)建起以村黨支部為核心，村集體為主導(dǎo)、農(nóng)民群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系。通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村居民的活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會的全面進(jìn)步，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三里溝村依托區(qū)位優(yōu)勢和本村古槐、古橋、古井的“三古”資源，打造文化品牌，發(fā)展膠東特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，拓展民俗新看點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與文化雙豐收。借助黨支部領(lǐng)辦合作社的東風(fēng)，已經(jīng)逐步形成黨支部領(lǐng)辦合作社、村辦企業(yè)、廠房租賃等多種經(jīng)營模式共存。以果蔬種植采摘為主的第一產(chǎn)業(yè)，以古槐饅頭加工、酸奶廠為主的第二產(chǎn)業(yè)，以采摘旅游、民宿餐飲、民俗文化體驗(yàn)為主的第三產(chǎn)業(yè)的“三產(chǎn)融合”發(fā)展新模式。2018年至今，三里溝村累計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體純收入320多萬元，村民人均年純收入由2萬余元提高到3.8萬元。實(shí)踐證明，只要用好資源稟賦，找準(zhǔn)適合本村的發(fā)展路徑，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興就不是空談，村強(qiáng)民富就不是夢想。

（煙臺職業(yè)學(xué)院）