膠東在線12月27日訊 今年以來(lái)，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)大季家街道以“一站式”矛盾調(diào)解（以下簡(jiǎn)稱矛調(diào)）中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行為抓手，抓實(shí)“四”項(xiàng)舉措，持續(xù)擦亮“四季平安”矛調(diào)特色品牌，筑牢守護(hù)轄區(qū)“平安”的前端防線。

　　健全矛調(diào)“大”中心

　　街道整合信訪、綜治、司法、便民服務(wù)等多方資源，對(duì)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心進(jìn)行改造升級(jí)。以“反映民聲、分析民意、紓解民情的問(wèn)題辦”的職能定位，整合信訪、民生熱線、綜治、網(wǎng)格治理等矛盾前端部門(mén)組建平安法治辦，與司法所入駐中心合署辦公，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)進(jìn)、一門(mén)出、一門(mén)清”。實(shí)行黨委副書(shū)記分管、政法委員主抓、科級(jí)干部負(fù)責(zé)的三級(jí)高位管理模式，推行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”“一窗口受理”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“日小結(jié)、周分析、月研判”制度，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、隱患苗頭等，對(duì)標(biāo)對(duì)號(hào)研判解決。今年以來(lái)，中心通過(guò)線下來(lái)訪案件227件，上級(jí)交辦148件，村居提請(qǐng)67件，受理辦結(jié)442件。

　　創(chuàng)新矛調(diào)“小”工作站

　　街道創(chuàng)新推行“工作站下沉嵌入村居社區(qū)”模式，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚、人員密度大等特點(diǎn)進(jìn)行“定點(diǎn)打樁”。由街道黨委班子成員帶隊(duì)，半數(shù)以上的工作人員全部下沉網(wǎng)格，將服務(wù)管理“關(guān)口前移”。以恒祥社區(qū)為試點(diǎn)，成立“和睦”“茶睦”“信睦”三睦矛盾糾紛調(diào)處工作站。“合睦”即匯聚居民、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員、書(shū)記、片長(zhǎng)五方合力，從排查、化解到預(yù)防全方位發(fā)力，居民達(dá)成有問(wèn)題找樓長(zhǎng)、找網(wǎng)格員的共識(shí)，打造片長(zhǎng)和書(shū)記接訪室、圓桌議事會(huì)、五老調(diào)解室等和睦居民平臺(tái)，化解后及時(shí)復(fù)盤(pán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升矛調(diào)工作質(zhì)效。“茶睦”即探索喝茶議事模式，先后圍繞環(huán)境衛(wèi)生、便民服務(wù)、文明提升等主題舉辦9期茶話會(huì)，與群眾代表共話社區(qū)治理，共商網(wǎng)格難題。“信睦”即引入信用積分制，發(fā)行“信用存折”開(kāi)設(shè)“信用銀行”，積極引導(dǎo)群眾用信用美德兌“積分”，用“積分”兌考核，構(gòu)建矛調(diào)共參與新格局。截至目前，共發(fā)展“紅色居民”2346戶，培養(yǎng)“紅色商家”20余家。

　　凝聚矛調(diào)“多”合力

　　構(gòu)建“3+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在派出所、司法所、律所協(xié)同處置化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，整合區(qū)人民法院、區(qū)檢察院，街道總工會(huì)、婦聯(lián)、社會(huì)事務(wù)辦等有關(guān)部門(mén)和基層組織，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)動(dòng)化解”轉(zhuǎn)變。

　　打造“專(zhuān)兼精”調(diào)解隊(duì)伍。街道從有威望、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的老干部、老黨員中，優(yōu)選聘用2名專(zhuān)職調(diào)解員；在轄區(qū)內(nèi)，擇優(yōu)選拔熱心公益、公道正派的100余名兼職調(diào)解員；外聘1個(gè)律所、1名專(zhuān)職律師，聯(lián)同12名村居社區(qū)法律顧問(wèn)，打造“法律智庫(kù)”隊(duì)伍，為調(diào)解工作提供了強(qiáng)有力的智力支撐，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防早、化解快、糾紛了、治安好”的社會(huì)效果。

　　找準(zhǔn)矛調(diào)“優(yōu)”方案

　　基于轄區(qū)海岸線長(zhǎng)、漁船眾多的實(shí)際情況，街道“一站式”矛調(diào)中心組建涉海涉漁糾紛調(diào)解委員會(huì)，積極搭建“海上楓橋”法治模型，將船員信息與相關(guān)部門(mén)的信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”集成分析，聯(lián)合農(nóng)業(yè)與海洋漁業(yè)局、海警、公安等部門(mén)提前介入，從源頭將涉海涉漁糾紛化解在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，共調(diào)解涉海糾紛125起，占矛調(diào)糾紛總量的28.3%。街道依托大學(xué)城優(yōu)勢(shì)地理區(qū)位，聚焦大學(xué)城高校集中，教師、學(xué)生及學(xué)校員工人數(shù)眾多，沿街商業(yè)業(yè)態(tài)持續(xù)走高的實(shí)際情況，探索高等院校“一站式”多元解紛工作機(jī)制，打造瀚和“楓”景“一站式”矛調(diào)工作站，派出所與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)合辦公，真正實(shí)現(xiàn)“微事不出網(wǎng)格、小事不出社區(qū)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。今年以來(lái)，街道及居委會(huì)聯(lián)合轄區(qū)派出所、高校共調(diào)處化解涉大學(xué)生矛盾糾紛210起，為維護(hù)高校教學(xué)科研秩序提供了有力保障。