鄉(xiāng)村不再“單打獨斗” 福山解鎖市域社會治理現(xiàn)代化“密碼”
【政法工作煙臺行】社會發(fā)展,法治護航。一個公平正義的法治社會,是人民安居樂業(yè)的重要保障。近日,“政法工作煙臺行”系列活動啟動。煙臺市委政法委組織新聞媒體深入各縣市區(qū)、政法單位進行采訪報道,展示全市政法系統(tǒng)今年以來的亮點。膠東在線進行全程報道及微直播,帶您走進煙臺政法單位、了解煙臺政法工作、聆聽法治煙臺新聲音。
膠東在線8月21日訊(記者 張婕 通訊員 董天宇) 17日下午,“政法工作煙臺行”活動開啟福山之旅,采訪團走進回里鎮(zhèn)獅子山片區(qū),探秘福山市域社會治理現(xiàn)代化的片區(qū)模式。
近年來,福山區(qū)以“市域社會治理現(xiàn)代化先進城區(qū)”為目標,積極探索基層社會治理新路徑。為破解鄉(xiāng)村“單打獨斗”的治理瓶頸,福山區(qū)發(fā)揮黨建引領作用,以回里鎮(zhèn)為試點,整合獅子山周邊胡家夼、李家疃等8個行政村建立了全市首個農(nóng)村黨建示范區(qū)。
突出“一個引領” 以黨建力量架起基層社會治理的“四梁八柱”
獅子山片區(qū)成立黨總支,在回里鎮(zhèn)黨委領導下總攬全局,協(xié)調推進片區(qū)各項工作;8個村級黨支部在獅子山黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調下一體化保障各項工作落地落實;同根據(jù)工作需要和群眾訴求,突破行政界線成立的特色黨支部,重點推進環(huán)境衛(wèi)生、文化宣傳、志愿服務、綜合治理等方面具體工作。特別是率先成立綜治聯(lián)防黨支部,先后開展片區(qū)法律大講堂、法德宣傳會、居家安全隱患大排查等活動100余場次,受益群眾超過3萬人次。“獅子山片區(qū)以黨建力量將原來孤立的鄉(xiāng)村整合起來,在鎮(zhèn)、村兩級之間形成了新的社會治理單元,現(xiàn)在‘小村莊、大片區(qū)’理念已經(jīng)成為獅子山老百姓的共識!庇浾卟稍L煙臺市福山區(qū)回里鎮(zhèn)黨委副書記孫永杰時,他這樣表示。
獅子山片區(qū)由鎮(zhèn)組織委員擔任片區(qū)黨總支書記,甄選8名優(yōu)秀年輕干部擔任黨建聯(lián)絡員,每季度召集各村黨支部書記舉行“支部書記論壇”,及時傳達貫徹黨委政府的決策部署、交流解決各村疑難問題。同時,創(chuàng)新引入魯東大學普助社會工作機構,將高校人才智力資源與基層社會治理有機結合,挖掘培育本土社會組織10余個,通過鏈接資源、技能培訓、重點幫扶等舉措,為完善片區(qū)治理提供了豐富專業(yè)化的載體平臺。其中,設立的青少年事務服務中心,每逢假期都開設免費課堂,進行課業(yè)輔導、生命教育、國學藝術等方面教育指導,有效解決了留守兒童假期管護問題,累計受益孩童超過300人次;便民家政服務站先后組織插花教學、甜點制作等精品活動70余次,極大豐富了片區(qū)群眾業(yè)余生活。
織密“一張網(wǎng)絡” 以網(wǎng)格力量激活基層社會治理的“一池春水”
為更加精細服務群眾,獅子山片區(qū)深化實施網(wǎng)格化管理,按照每50戶為一格的標準,把片區(qū)劃分為60個網(wǎng)格,并為每個網(wǎng)格選配1名工作認真負責、熱心公共事務、群眾基礎好的人員擔任網(wǎng)格員,同時每村選拔1至3名網(wǎng)格協(xié)管員,形成了以“鎮(zhèn)黨委—片區(qū)—村黨支部—網(wǎng)格員—網(wǎng)格協(xié)管員”為主要架構的“五級網(wǎng)格”基層管理服務體系,將疫情防控、生態(tài)環(huán)保、違建整治、民生服務等社會治理重點工作統(tǒng)一納入。
片區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員貼近群眾、靈活機動的優(yōu)勢,定期梳理匯總疫情防控、環(huán)衛(wèi)整治、綜治維穩(wěn)等方面的工作內容,制定網(wǎng)格員任務清單,通過網(wǎng)格工作微信群及時傳送給每一位網(wǎng)格員,在日常交流、走街串巷中開展常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改,并做好政策解釋和宣傳教育,真正實現(xiàn)“人在格中走、情在格中知、事在格中辦”。同時,每季度召開網(wǎng)格長工作例會,通報各村問題反饋及整改落實情況,分享工作經(jīng)驗、總結工作不足,最大化發(fā)揮網(wǎng)格管理作用。
建強“一個中心” 以綜治力量打通基層社會治理的“神經(jīng)末梢”
獅子山片區(qū)建成“一廳五室一講堂”,即便民服務大廳、綜治辦公室、矛盾糾紛調處室、司法行政工作室、網(wǎng)格員辦公室、治安分析研判室和法德講堂。其中,便民服務大廳整合治安、司法、信訪、農(nóng)業(yè)、民政、建設、衛(wèi)健等七大類、二十余項內容,向片區(qū)群眾提供“一站式”政策咨詢、業(yè)務代辦等政務服務,8個村工作人員輪流值班,鎮(zhèn)業(yè)務骨干根據(jù)工作需要預約坐班,年平均接待群眾6000余人次,真正將政務資源送到群眾“家門口”、將政務服務做到群眾“心坎上”。治安分析研判室將片區(qū)8個村200余個高清監(jiān)控探頭進行整合,全部接入“天網(wǎng)”工程后臺,實現(xiàn)公安機關和片區(qū)綜治中心實時同步查看,構建起全天候、全覆蓋的安全守護網(wǎng)絡。
位于獅子山片區(qū)的煙臺順泰植?萍加邢薰究偨(jīng)理姚吉強告訴記者,片區(qū)管理對企業(yè)有很大益處,片區(qū)工作人員經(jīng)常到企業(yè)走訪并進行督導檢查,有利于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,企業(yè)有困難也可以向片區(qū)提出來,片區(qū)會積極幫助解決,對企業(yè)的發(fā)展有很大幫助。