"網(wǎng)上民聲"2019年工作總評 辦理情況全面分析
為進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好地暢通傾聽社情民意渠道,為群眾解決實際問題,2019年,煙臺市委、市政府繼續(xù)開展“網(wǎng)上民聲”活動,并對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體安排等事項提出明確要求。各參與部門和單位緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照要求積極開展“網(wǎng)上民聲”活動,對問題認真調(diào)查解決,及時解答反饋,全年合計收到群眾各類有效留言88487條,總回復(fù)率99.81%,總體滿意度86%,跟帖評論67011條,均比去年有所提升,受到網(wǎng)民的表揚和稱贊,達到了以“網(wǎng)上民聲”為橋梁,改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、密切干群關(guān)系、完善社會治理的目的,為加快建設(shè)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市營造了良好氛圍。但也仍然有一些部門和單位對群眾提出的問題和意見重視不足,在解答解決過程中存在拖延、應(yīng)付、相互推諉情況等情況,引發(fā)網(wǎng)民不滿。
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為加強投訴事項辦理工作,煙臺市交通運輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的網(wǎng)絡(luò)投訴辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任分工,細化工作目標,落實人員和措施,確保高效有序運行。按照統(tǒng)一受理、即時答復(fù)、分類轉(zhuǎn)辦、適時跟蹤、辦結(jié)回訪、歸檔立卷的基本流程,為保障服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,實行限時辦結(jié)、情況通報、重點督辦、保密、回訪和責任追究制度。2019年,該局共收到網(wǎng)友留言1856條,辦結(jié)率達到100%,滿意度為96.34%。
像這樣的部門和單位有一大批。他們收到的留言數(shù)量較多,但是回復(fù)速度快、回復(fù)率高,辦理態(tài)度認真誠懇有耐心,對咨詢類問題解釋到位,有理有據(jù);對絕大多數(shù)投訴類問題能積極調(diào)查督辦并及時反饋結(jié)果;能虛心接受網(wǎng)友提出的工作建議并認真研究,甚至主動征詢意見建議。積極配合記者對熱點難點問題的追蹤解決,重視通過“嘉賓訪談”等渠道與網(wǎng)民互動交流,多次收到網(wǎng)友的表揚。
這部分職能部門還包括公安、應(yīng)急、稅務(wù)、殘聯(lián)、郵政、行政審批、城管、體育、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)健、金融監(jiān)管、工信、醫(yī)保、商務(wù)、海漁、文旅、海事等。窗口和企業(yè)單位包括就業(yè)、疾控、法律援助、文化執(zhí)法、排水、500供熱、社保、公交、熱力、公路、消防、移動、聯(lián)通、自來水、勞動監(jiān)察、煙臺山醫(yī)院、車務(wù)段、市場執(zhí)法、農(nóng)行、環(huán)衛(wèi)、郵政公司、交警、廣電網(wǎng)絡(luò)、交運、供電、不動產(chǎn)登記、市政養(yǎng)護、交通運輸服務(wù)、環(huán)境監(jiān)察、新奧燃氣、煙臺港、國際機場、煙臺農(nóng)商行、煙臺銀行。區(qū)級部門包括福山行政審批、衛(wèi)。恢ヮ沸姓䦟徟、民政、教體;萊山人社;牟平人社、住建、環(huán)境;開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法;高新區(qū)人社、綜合執(zhí)法等。
市行政審批服務(wù)局并不是“網(wǎng)上民聲”最熱門的參與單位,但始終堅持每天登陸、隨時溝通、快速調(diào)查反饋,從未出現(xiàn)超時答復(fù)等情況。該局建立了嚴謹?shù)?ldquo;網(wǎng)上民聲”管理制度,確保答復(fù)準確性、及時性;規(guī)范答復(fù)標準,積極宣傳政策法規(guī),加深公眾對審批工作的了解;加強相關(guān)部門的溝通、聯(lián)動,共同處理群眾問題。對于需與其他部門協(xié)同解決的問題,要求加強市直部門橫向聯(lián)動和市、區(qū)部門縱向協(xié)調(diào),主動聯(lián)系相關(guān)部門,了解事件真實情況、商討問題處理辦法,經(jīng)協(xié)商后妥善答復(fù)。
為切實做好該項工作,交警支隊下發(fā)了《關(guān)于進一步提升網(wǎng)上問題回復(fù)質(zhì)量的通知》,要求各單位確定一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管回復(fù)工作,安排1名民警負責回復(fù),并對回復(fù)時限、回復(fù)質(zhì)量和督導(dǎo)考核進行強調(diào)部署;印發(fā)了《關(guān)于建立網(wǎng)上問題回復(fù)工作登記簽批制度的通知》,確保每條網(wǎng)上問題都登記審批、都可追溯回復(fù)情況和簽批領(lǐng)導(dǎo)。同時,每月對各縣市區(qū)交警大隊、港航和機場大隊、直屬各單位進行調(diào)度督促,納入全市公安交通管理重點工作考核。由于切實解決了很多問題,多次收到網(wǎng)友稱贊。
“網(wǎng)上民聲”是群眾關(guān)注教育、參與教育的重要途徑。芝罘區(qū)教體局專門安排1專2兼三名工作人員負責回復(fù),即時轉(zhuǎn)交問題,商討答復(fù)內(nèi)容。圍繞接收、登記、交辦、督辦、回復(fù)等環(huán)節(jié),細化工作流程,制定留言分類、限時辦結(jié)及領(lǐng)導(dǎo)審核制度,重視辦結(jié)質(zhì)量,政策咨詢第一時間進行解答,各類良好建議由各科室調(diào)研后落實實行,投訴留言全部進行實際調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果向網(wǎng)友進行反饋。通過不斷努力,為群眾解決了許多關(guān)心的教育難題。
開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,將切實解決群眾困難作為工作的出發(fā)點,將群眾滿意作為工作目標,不斷規(guī)范工作流程、機制。將網(wǎng)上市民意見辦理作為全局重要考核指標,解決某些單位不重視的問題。同時對每一個類型的問題進行分析,并每月出臺問題分析報告,讓相關(guān)責任處室提前介入問題隱患,減少舉報量的發(fā)生。2019年全年該局網(wǎng)上民聲的回復(fù)率達到了100%,滿意度超過95%。
另一部分部門和單位,也能較好地完成“網(wǎng)上民聲”各項工作。對網(wǎng)民咨詢的問題答復(fù)及時詳細,對待投訴和建議類問題,能積極調(diào)查處理和回應(yīng),回復(fù)率、及時度、辦結(jié)率和滿意度相對較高,能對遇到的熱點難點問題及時溝通處理,積極參加嘉賓訪談。但有時存在照搬條文,解答不夠明確,沒有問題調(diào)查處理的最終結(jié)果反饋,積攢問題突擊答復(fù)等情況,有時也會受到網(wǎng)民敷衍塞責、相互推諉等質(zhì)疑。
這些部門中,職能部門包括教育、科技、婦聯(lián)、大數(shù)據(jù)、外事、檔案、水利、檢察院、公積金、團市委、煙草、退役軍人局、總工會、人防、民政、發(fā)改、國資、氣象、自然資源、住建、銀保監(jiān)、海關(guān)。窗口和企業(yè)單位包括三站管理、公共資源交易、紅十字會、消協(xié)、市民卡、供燃處、奇山醫(yī)院、交通運輸監(jiān)察、城管執(zhí)法、毓璜頂醫(yī)院、園林、公證、應(yīng)急監(jiān)察、口腔醫(yī)院、人保財險、衛(wèi)計監(jiān)督、旅游服務(wù)、恒豐銀行、郵儲銀行、建行。區(qū)級部門包括芝罘綜合執(zhí)法、市場、住建;萊山民政、自然資源、環(huán)境、綜合執(zhí)法;福山教體、自然資源、民政、綜合執(zhí)法、市場、人社;牟平民政、自然資源、市場、衛(wèi)健、行政審批、教體、綜合執(zhí)法;開發(fā)區(qū)市場、環(huán)境、人社、教體衛(wèi)生、建設(shè)交通、行政審批;高新區(qū)行政審批、社會事務(wù)、住建、經(jīng)科發(fā)展等。
還有一部分參與部門和單位,“網(wǎng)上民聲”工作情況不夠理想。共同點是答復(fù)很不及時,回復(fù)率非常低。其中少部分為熱點部門,有的全年至少有4個月回復(fù)率不達標;有的對投訴類問題能真正解決的很少,拖延、推諉等情況較為嚴重,網(wǎng)民多次提出強烈的不滿和質(zhì)疑。大部分為非熱點部門,問題很少,長期不答復(fù),月度平均回復(fù)率不足90%,超時答復(fù)問題多。還有的雖然及時答復(fù),但是存在明顯的應(yīng)付情況,答復(fù)內(nèi)容不詳細,不認真,多次通報沒有改善,群眾滿意度低。
這一部分的職能部門包括環(huán)境、仲裁、法院、司法、審計、口岸、知識產(chǎn)權(quán)、公務(wù)員局、人民銀行、北海救助等。窗口和企業(yè)單位包括中醫(yī)院、電信、渤海輪渡、中國人壽、太平洋財險、平安人壽,以及招商、信用聯(lián)社、中國、工商、浦發(fā)、民生、青島、廣發(fā)、芝罘齊豐村鎮(zhèn)、中信、平安、華夏、農(nóng)業(yè)發(fā)展、興業(yè)、光大、交通等銀行。區(qū)級部門包括芝罘自然資源、環(huán)境、人社、衛(wèi)健、文旅;萊山教體、住建、衛(wèi)健、市場、文旅、行政審批;福山住建、環(huán)境、文旅;牟平文旅,等等。
此外,渤海銀行、德州銀行、平安財險、太平洋人壽、威海銀行等單位全年沒有收到網(wǎng)民留言。
復(fù)審:宋君
終審:孫玲姿