主持人：

李局長，您好，歡迎您做客我們直播間，首先請您給我們介紹一下自然資源和規(guī)劃局總體工作情況：

煙臺市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長 李廣林：

主持人好，觀眾朋友們好！今年以來，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)聚焦貫徹市委、市政府決策部署，按照“講政治、創(chuàng)一流、樹形象”的工作總要求，堅持一手抓疫情防控、一手抓項目復(fù)工，重點圍繞“四大行動”勠力攻堅，為全市新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。 一是開展重點片區(qū)建設(shè)攻堅行動 城市以空間視優(yōu)劣。為提升城市空間質(zhì)量，我們堅持高起點規(guī)劃，全面暢通重點片區(qū)“規(guī)劃審批綠色通道”，快速組織報批完成了幸福新城控規(guī)、芝罘灣廣場業(yè)態(tài)專項規(guī)劃等項目。邀請曾主編雄安新區(qū)城市設(shè)計的段進教授，對海上世界項目一、二突堤規(guī)劃把脈指導(dǎo)，確保把海上世界建成“令世界向往，令市民自豪”的國際濱海岸線。目前，展示中心項目室內(nèi)裝修工程、室外景觀工程、展陳基礎(chǔ)施工已完成大半，芝罘灣廣場項目地質(zhì)勘探、場地硬化等已完成。吸引了招商蛇口、保利、萬科等知名企業(yè)來煙考察論證。起草了《關(guān)于九大片區(qū)項目土地一級開發(fā)整理的工作方案》，對土地一級開發(fā)整理實施范圍、程序、成本審定機制、投資收益計算和返還、激勵平臺公司參與等進行全面規(guī)范。 二是開展土地要素保障攻堅行動 城市以規(guī)模論輸贏。為做大做強城市規(guī)模，我們實施重點項目用地專班保障，對我市承擔(dān)的21個省重點項目、43個省新舊動能優(yōu)選項目、16個省雙招雙引項目以及市級百項“三重”工作，逐個梳理用地需求和情況，建立專門臺賬，全力推動項目落地。全力破解土地利用瓶頸，對裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、萬華化學(xué)集團股份有限公司全球研發(fā)中心擴建工程及孵化基地、山東黃金金礦尾礦庫、龍大全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖等重點項目，積極向上爭取政策支持，及時保障了項目落地。 三是開展服務(wù)水平提升攻堅行動 城市以服務(wù)比強弱。為提升行政服務(wù)水平，我們積極解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。在去年已解決市區(qū)76個小區(qū)不動產(chǎn)登記辦證問題的基礎(chǔ)上，今年再加壓、強措施，上半年又化解17個“老大難”小區(qū)，爭取年底前除司法查封和軍事用地等特殊項目外，全部啟動辦證�？v深推進“放管服”工作，為減少審批提報材料數(shù)量，防止亂開證明情況的發(fā)生，取消了7項證明材料，實現(xiàn)了申報材料“瘦身”。聚力提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，正在招標開展市區(qū)農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記，啟動建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+不見面”系統(tǒng)。 四是開展自然資源環(huán)境優(yōu)化攻堅行動 城市以環(huán)境定勝負。為優(yōu)化提升自然資源環(huán)境，我們積極推進自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作，完成了我市現(xiàn)有的8類、64處自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案編制工作。結(jié)合老嵐水庫建設(shè)，在牟平、福山、棲霞開展大區(qū)域、大規(guī)模的全域土地綜合整治“大作戰(zhàn)”，力爭打造全省、全國的標桿亮點，開拓形成“煙臺模式”。全市“林長制”工作機制基本建成，共設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長8285人。統(tǒng)籌推進“森林生態(tài)修復(fù)與保護、退耕還果還林、森林生態(tài)廊道建設(shè)、森林質(zhì)量精準提升、城鄉(xiāng)綠化美化”五大工程，精心打造亮點工程16處，共完成造林和生態(tài)修復(fù)6.95萬畝，促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護“雙贏”。 我們深知當前工作與群眾的期望相比，仍然存在差距和不足。今后，將進一步搶抓機遇、揚長避短，不斷開創(chuàng)自然資源和規(guī)劃工作新局面。也希望大家一如既往地支持和關(guān)注我們的工作，多提寶貴意見，謝謝大家！

主持人：

好的，感謝李局長的介紹，本期訪談從發(fā)布預(yù)告開始就受到了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，后臺征集上的留言達到五十多條，下面來看一下網(wǎng)友的具體留言情況，不動產(chǎn)證問題是近年來平臺上收到的最為熱點的話題，很多小區(qū)交房十幾年卻未辦出不動產(chǎn)證，對后續(xù)出售等都造成了麻煩。有網(wǎng)友提問昊佳花園的房子于2007年交房現(xiàn)在一點進展都沒有，據(jù)說是因為土地手續(xù)至今未辦理完成，既然政府提出打造南部新城，實行舊改，可以在相關(guān)手續(xù)不全的情況下提前進行施工，驗收，交房。那么不考慮后期補手續(xù)的問題，相關(guān)手續(xù)一補就是沒有期限。問政煙臺播出，局長承諾的明年年底解決，是否能夠如期辦出不動產(chǎn)證？關(guān)于土地手續(xù)問題引起的不動產(chǎn)證問題，姜科長解答一下：

主持人：

芝罘區(qū)青年南路白石新城3號樓112戶居民長達十五年之久也沒辦出不動產(chǎn)證，何時能夠解決？李科長

主持人：

芝罘區(qū)福成家園都入住12年了，為什么現(xiàn)在還不能辦理不動產(chǎn)證？目前只是后面開發(fā)的幾棟樓可以辦，但我們最早的幾棟樓反而不能辦理，孩子現(xiàn)在都快初中畢業(yè)了。這等的何時是個頭��？九村的開發(fā)商總是讓等。李科長：

主持人：

煙臺高新區(qū)容大東海岸小區(qū)十年未辦證，請予以解決。李科長：

主持人：

萊山區(qū)迎春佳苑小區(qū)，政府拆遷安置小區(qū)，至今已十二年了。兩證何時能辦理？李科長：

主持人：

好的，李局長，剛才網(wǎng)友的留言，基本上都是交房或者入住十多年沒有辦出產(chǎn)權(quán)證的問題，這一類問題，在網(wǎng)上民聲由來已久，而且是長期的熱點難點問題，從職能部門掌握的情況來看，這么多年沒有辦出房產(chǎn)證，而且樓盤數(shù)量不在少數(shù)，究竟是什么原因？

主持人：

我是萊山第一中學(xué)教師，代表家屬樓72戶住戶表達訴求，我們有房產(chǎn)證，劃撥住宅用地。想辦不動產(chǎn)證，但必須土地出讓給個人。2020年4月1日至今，先后到萊山區(qū)國土局、高新區(qū)住建局、市自然資源局、市教育局、解決市級行政事業(yè)單位不動產(chǎn)歷史問題專班等處輾轉(zhuǎn)咨詢20余次。高新區(qū)住建局答復(fù)屬于歷史遺留問題不予辦理，要把所有房產(chǎn)證檔案、土地大證檔案轉(zhuǎn)回萊山，萊山國土局說不能擅自接收。這種情況到底應(yīng)該由誰辦理、怎么辦理，請求市自然資源和規(guī)劃局指明方向。這個問題李科長：

主持人：

像這位網(wǎng)友辦房產(chǎn)證找五六個部門的情況，問題主要出在哪里？針對這種來回跑腿的情況，咱們有沒有相應(yīng)的解決辦法：李局長：

主持人：

好的，下面來看一條網(wǎng)友建議，有網(wǎng)友表示海上世界的規(guī)劃很好，但是，海上世界需要立體全方位的看，對面芝罘島需要補綠，需要美化和亮化，因為在海上世界遠眺，得有看點，有亮點，有吸引游客的美景，只有科學(xué)規(guī)劃，整體考慮，才能達到最佳效果。針對這條建議，徐科長：

主持人：

好的，接下來還是關(guān)于房產(chǎn)證的問題，有網(wǎng)友提問山語世家二期交房快4年了，開發(fā)商一直不給辦理房產(chǎn)證，據(jù)說到目前為止規(guī)劃驗收都沒有通過，是什么原因？規(guī)劃驗收沒通過房子怎么就能蓋起來，還能拿到預(yù)售許可證？關(guān)于規(guī)劃驗收的問題劉支隊？不動產(chǎn)證的問題李科長：

主持人：

富順苑星都小區(qū)什么時候能辦出房產(chǎn)證呀？李科長：

主持人：

有網(wǎng)友提出在煙臺市區(qū)普遍存在這樣一種現(xiàn)象：許多開發(fā)商完成樓盤（小區(qū)）建設(shè)、向業(yè)主交房后，遲遲不提交相關(guān)辦證手續(xù)，不為業(yè)主辦理房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證，比如芝罘區(qū)的昊佳花苑、山語世家、富順苑等。很多小區(qū)業(yè)主入住10多年后，仍然沒有拿到房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證。這種買了商品房后，卻遲遲辦不出房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證的小區(qū)所占的比例，在全國都屬于非常高的，也反映了煙臺房地產(chǎn)發(fā)展的不規(guī)范、不健康問題。請有關(guān)部門加強監(jiān)管，從制度上杜絕辦證難的現(xiàn)象，為煙臺百姓做點事實。針對網(wǎng)友提出的這種情況，李局長您怎么看：

主持人：

有網(wǎng)友提問，我在黃務(wù)莽山上有一塊果園，我在果園里蓋房子，屬不屬于違章建筑？這個問題劉支隊：

主持人：

好的，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)友問題細心地解答，剛剛談到的問題，大部分都和老百姓的日常生活息息相關(guān)，但咱們煙臺的網(wǎng)友，除了對個人生活中的問題關(guān)注外，對城市的總體規(guī)劃發(fā)展也有不同的見解，今天也有不少網(wǎng)友對規(guī)劃等問題提出了一些建議，接下來讓我們把目光轉(zhuǎn)向這里，歡迎廣大網(wǎng)友繼續(xù)收看我們的節(jié)目。

主持人：

人們在買房的時候，特別是預(yù)售樓房，主要通過前期的規(guī)劃進行了解，然后覺得是否購買，但是很多小區(qū)在交付后卻跟之前承諾的規(guī)劃不一樣，因此也收到了很多網(wǎng)友投訴，下面我們來看一下具體情況，有網(wǎng)友留言富甲小區(qū)原來規(guī)劃只有三期，現(xiàn)在開發(fā)商又在三期范圍內(nèi)蓋了四期，并已經(jīng)銷售。三期規(guī)劃的廣場和保留的古建筑都建了違法樓房，違建的55和56號樓都建了五六年至今未拆除，并且有人入住。富甲小區(qū)的規(guī)劃為何能修改？這個問題芝罘區(qū)的劉主任：

主持人：

萊山區(qū)萬光福園小區(qū)，建成并通過驗收5年后，被強拆，改變小區(qū)原有規(guī)劃，消防通道被毀，健身場地被拆，綠地被挖。相關(guān)部門如何解決？這個問題萊山區(qū)的劉主任：

主持人：

好的，有網(wǎng)友提出，龍湖的規(guī)劃被消防部門要求整改，龍湖、規(guī)劃局、消防部門為何不公示，交房時，綠化嚴重縮水，人車分流變成了混流！投訴時，規(guī)劃局則稱龍湖上報的規(guī)劃根本沒有整改過，因此也無需公示，這正常嗎？前后兩次準備了不一樣的規(guī)劃圖紙，賣房時用第一次的草圖，被投訴時，則說批準的是第二次提交的規(guī)劃圖。針對這種情況，如何處理？關(guān)于這個問題，辛科長：

主持人：

紫云臺更改了規(guī)劃，在前后不一致的情況下，為什么規(guī)劃部門就給頒發(fā)了《驗收合格證》呢？這是怎么回事兒？辛科長：

主持人：

福山區(qū)匯福街以南的香逸中央正在建的26層住宅，臨近北面的5層老舊新城市小區(qū)的采光、通風(fēng)、隱私產(chǎn)生極大的危害，兩者間距太短，請問是怎么規(guī)劃的，而且香逸中央一期小區(qū)北門通道多年一直占據(jù)新城市小區(qū)業(yè)主的公用面積，請歸還新城市小區(qū)業(yè)主的權(quán)益！這個問題辛科長：

主持人：

接下來我們看關(guān)于老舊小區(qū)改造的問題，有網(wǎng)友提出文化巷小黃山一帶都是老舊小區(qū)，沒有暖氣，衛(wèi)生間都在外邊，下雨積水。請問有無規(guī)劃？是如何規(guī)劃的？這個問題芝罘區(qū)劉主任：

主持人：

解放路196老漁業(yè)公司家屬樓有沒有拆遷改造計劃，快40年的筒子樓了，沒有煤氣，沒有暖氣，沒有獨立衛(wèi)生間，實在沒法住了。這個問題芝罘區(qū)劉主任：

主持人：

看到有不少社區(qū)特別是老舊小區(qū)私自對周圍樹木進行了毀滅性的修剪就剩下樹干，望有關(guān)部能同一規(guī)范修剪！這個問題辛科長：

主持人：

萊山三十里鋪南測早些年規(guī)劃的青龍山公園，為何八九年還沒有動工，是不建了么？還是另有規(guī)劃。這個問題萊山區(qū)的劉主任：

主持人：

萊山區(qū)鳳凰湖公園何時開始建設(shè)？劉主任：

主持人：

好的，我們接下來看一個最近最為熱點的話題，煙臺東山賓館對面的“百花苑”花園是煙臺市的一張名片，有葉帥的題詩，是煙臺市民休閑散步活動的場所。百花苑內(nèi)種植了品種、數(shù)量眾多的植物、花卉，目前這些綠植因房產(chǎn)開發(fā)即將被毀。我們老百姓都非常不舍。目前全國都在倡導(dǎo)綠水青山，各地市都在保持、加大建設(shè)城市花園，為什么我們確要毀掉保持多年的“百花苑”？這個問題芝罘區(qū)的劉主任：

主持人：

道路的規(guī)劃建設(shè)也是推動城市發(fā)展的主要因素之一，但是有網(wǎng)友反映，市區(qū)幾條道路不盡如人意，下面我們來看一下具體情況，勝利南路作為城市主干道，建設(shè)期間因避讓拆遷戶等，路線改了幾個大的“S”彎，現(xiàn)道路沿線逐步開發(fā)，請務(wù)必做好道路紅線劃設(shè)、控制。今后隨著沿線開發(fā)、拆遷因素的清除，為把道路“拉直”創(chuàng)造條件。關(guān)于“勝利南路”的問題芝罘區(qū)劉主任：

主持人：

萊山區(qū)鳳凰山下的桐林路，是一條雙向只有兩車道的狹窄道路，但是從目前的交通流量看，承擔(dān)了交通主干道的功能，每天都堵車嚴重，常常從頭堵到尾，而在這種情況下，鳳凰山一側(cè)，在原本就有高校和景區(qū)的情況下，又增加了梧桐墅等居民區(qū)，杰瑞教育產(chǎn)業(yè)園等大項目，這條路現(xiàn)在已經(jīng)超負荷，等這些項目啟用，可想而知，這條路的交通狀況將是每天都水泄不通，對這條路，請問，有沒有拓寬規(guī)劃？在沒有規(guī)劃的基礎(chǔ)上兩側(cè)增加這么多大項目，是出于什么考慮？規(guī)劃的時候有沒有預(yù)見到這條路的狀況？關(guān)于桐林路的問題，萊山區(qū)劉主任解答一下：

主持人：

紅旗快速路都規(guī)劃了很長時間了，為什么總是有規(guī)劃沒有后續(xù)建設(shè)？芝罘區(qū)劉主任：

主持人：

港城大街周邊路規(guī)劃建設(shè)明顯有問題，導(dǎo)致交通堵塞加劇，塔山南路本來是東西大道，緩解交通，但是由于幾個節(jié)點沒有同步立交，導(dǎo)致?lián)矶拢�重走紅旗路的悲劇，與山海路，勝利路，竹林路二期等等都沒有同步立交建設(shè)，擁堵非常厲害，通行效率反而更低了。部分路口立交建設(shè)并不需要長期規(guī)劃建設(shè)，一眼就能看出來，可是規(guī)劃局更是堅持統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致煙臺交通沒有改善多大，可是路倒是建設(shè)不少，錢花費不少，效果不好。針對這一網(wǎng)友的觀點，劉科長怎么認為：

主持人：

好的，有網(wǎng)友提問西南河體育場重建后不要改變運動場屬性，給老百姓多留一些運動場地！市區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中要留一些水系場地如小型湖泊，海綿型城市的建立需要一些水系工程，也對城市綠化城市地下水保護有促進作用。關(guān)于西南河體育場的問題芝罘區(qū)的劉主任解答一下吧，關(guān)于水系場地的問題孫主任解答一下吧：

主持人：

為什么萊山同德花園小區(qū)北鄰規(guī)劃出一塊用地用于建造工廠廠房？緊挨著居民區(qū)可以建造廠房嗎？這個問題萊山區(qū)的劉主任：

主持人：

請問牟平安德利房產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)擅自更改原有規(guī)劃改變安德利花園A區(qū)機動車出入口、將通海路西側(cè)綠化帶擅自施工更改為停車場等問題，貴局如何處理？這個問題辛科長：

主持人：

整個南部新城無公園，無廣場，無大型醫(yī)院，無文體設(shè)施，人口占芝罘區(qū)接近三分之一，僅有一個南堯新天地商場，規(guī)劃的引領(lǐng)建設(shè)作用在哪里？商住區(qū)域無序規(guī)劃，見縫插針，這是新城規(guī)劃水平嗎？典型的如金科博翠山小區(qū)地塊，如此狹小，商住建設(shè)的另類，為何不做公共用地規(guī)劃或互通立交預(yù)留？勝利南路的幾道彎是不是規(guī)劃的很另類？好好的勝利南路以東大片空地又成了一片商住用地？塔山南路規(guī)劃平交路口成了交通新的擁堵點？塔山北路規(guī)劃一變再變，公示的最終方案有誰知道大東路成了塔山北路一部分？關(guān)于這幾個問題，孫主任解答一下吧：

主持人：

建議城市規(guī)劃考慮一下發(fā)展的長期性、不要在靠海邊蓋高層住宅，酒店，要限制高度，保證城市空間布局的合理美觀層次感，看看萊山區(qū)高新區(qū)牟平區(qū)海邊，從規(guī)劃局圖書館那里開始到養(yǎng)馬島，這一側(cè)海邊多美，現(xiàn)在卻各種高樓拔地而起，遮擋了美麗的海岸線，從規(guī)劃局大樓的高處往海邊看，特別亂，難道規(guī)劃局沒有限高規(guī)定么？濱海路西側(cè)之前大多都是多層住宅宅，為什么現(xiàn)在開始有高層了，難道政策改變了么？希望保持城市海岸線的循序漸進、梯次分明，讓煙臺更美麗！留住綠水青山才能金山銀山！關(guān)于這個問題，孫主任：

主持人：

好的，感謝各位嘉賓對網(wǎng)友問題細心地解答，如果本期節(jié)目過后您還有相關(guān)的問題想要咨詢，都可以登錄網(wǎng)上民聲煙臺市自然資源和規(guī)劃局頁面進行留言，本期節(jié)目到這里就結(jié)束了，感謝您的收看，我們下期再會！