膠東在線7月29日訊(記者 于虹萱)市面上的電子煙產(chǎn)品口味眾多、款式潮流，同時被商家打著“有助戒煙”、“更為健康”的標簽飛快地發(fā)展和流行起來，深受廣大煙民、尤其是青年人的追捧，電子煙銷售點也如雨后春筍般涌現(xiàn)。記者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅萊山區(qū)新世界百貨一樓，就有四家不同的電子煙品牌設立柜臺。電子煙是否真如商家宣傳的那般健康？電子煙產(chǎn)品的監(jiān)管情況如何？7月27日上午，在煙臺市煙草專賣局參加的“網(wǎng)上民聲嘉賓訪談”直播節(jié)目中，專賣科副科長尹崇磊對電子煙相關問題給予了現(xiàn)場回復。

　　電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品，有著與卷煙相似的煙霧、味道和感覺。尹崇磊稱，從目前的情況來看，“電子煙不屬于煙草專賣品，屬于受限制的合法商品”。日前，記者走訪了三家市面上常見的電子煙品牌進行咨詢，銷售人員統(tǒng)一宣稱吸食電子煙有助于戒煙、沒有二手煙，其中兩家強調(diào)“電子煙比普通香煙減害95%”，更有一位電子煙銷售人員告訴記者，電子煙“屬于一種水蒸氣”。在這樣的宣傳“轟炸”下，大部分消費者很難不動心。然而事實果真如此嗎？

　　實際上，電子煙主要由電池、加熱蒸發(fā)裝置和裝有煙液的煙管組成，可通過霧化手段將含有尼古丁的煙液變成蒸氣讓用戶吸入。查閱電子煙煙彈成分即可發(fā)現(xiàn)，尼古丁的存在讓“電子煙能幫助戒煙”的說法立刻站不住腳。世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2019年全球煙草流行報告》中指出：“毫無疑問，電子煙有害，應當加以管理�！�2019年中央廣播電視總臺的3·15晚會進一步證明，長時間吸食電子煙的青少年，同樣會產(chǎn)生對尼古丁的依賴。尹崇磊也說：“吸食電子煙同樣是有害健康的，更不是一種戒煙手段。”“完全杜絕二手煙的傷害也是不現(xiàn)實的。”

　　既然電子煙有害于健康，那么對于電子煙的銷售，尤其是面向未成年人銷售問題的監(jiān)管則格外重要。然而，根據(jù)中國疾病預防控制中心2019年發(fā)布的中國中學生煙草調(diào)查結果，初中學生電子煙使用率顯著上升。尹崇磊分析原因有二：其一，電子煙的宣傳新穎、口號響亮，青少年在好奇心理和求異心理的驅(qū)使下，很容易被吸引，且部分青少年喜歡把電子煙當作掛飾佩戴；其二，“電子煙作為一種新興產(chǎn)業(yè)，相關的監(jiān)管措施仍需要加強和完善”。

　　據(jù)尹崇磊介紹，目前電子煙銷售暫不需要經(jīng)過煙草部門許可，但這并不代表對于電子煙的監(jiān)管十分松懈。今年3月，由工業(yè)和信息化部、國家煙草專賣局起草的《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》已向社會公開征求意見，其中就提出“增強電子煙監(jiān)管效能”“將電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行”等內(nèi)容。

　　在對于電子煙的一系列監(jiān)管措施中不難體會，國家和地區(qū)都十分重視對未成年人的保護。2019年11月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家煙草專賣局發(fā)布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》。同年同月，國家衛(wèi)生健康委、中宣部、教育部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、國家煙草局、共青團中央、全國婦聯(lián)等8部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強青少年控煙工作的通知》，提出“全面開展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理”。除此之外，今年6月1日起施行的《中華人民共和國未成年人保護法》，也在一定程度上填補了國家層面電子煙監(jiān)管的立法空白，使對電子煙的監(jiān)管有法可依。

　　煙臺市煙草專賣局也正不斷行動，保護我市未成年人免受電子煙侵害。自去年以來，市煙草專賣局按照市委市政府和山東省煙草專賣局的要求，聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展“守護成長”電子煙市場專項整治行動，加大對電子煙實體經(jīng)營者的監(jiān)管力度。今年，市煙草專賣局聯(lián)合市教育局等八個部門開展學校周邊環(huán)境整治，目的就是為了加強對電子煙的監(jiān)管，取締空間范圍內(nèi)的零售點，零售戶也必須按規(guī)定張貼禁止向未成年人售煙的通告，并對此加大查處力度。

　　吸煙有害健康，電子煙并不例外。盡管目前對于電子煙監(jiān)管的法律法規(guī)亟待完善，但維護煙草市場秩序和保護未成年人免受電子煙侵害，需要社會各界共同努力。如您發(fā)現(xiàn)身邊的涉煙違法犯罪行為，可撥打煙臺市煙草專賣局舉報電話6884110進行有獎舉報。