膠東在線7月20日訊(通訊員 高磊)自山東銀行業(yè)清廉金融文化建設(shè)三年行動方案實(shí)施以來，煙臺銀行黨委對照方案要求，堅(jiān)持清單化管理，項(xiàng)目化推進(jìn)，精細(xì)化落實(shí)，把責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到崗、明確到人、具體到事，通過“12345”工作機(jī)制，構(gòu)建目標(biāo)明確、責(zé)任明晰、任務(wù)明細(xì)的“作戰(zhàn)圖”，倡樹“風(fēng)清氣正 家和業(yè)興”的清廉金融文化品牌，以深入、嚴(yán)密、有力的舉措，筑牢經(jīng)營發(fā)展根基，涵養(yǎng)良好金融生態(tài)。
“1”：堅(jiān)定扛牢清廉金融文化品牌 創(chuàng)建主體責(zé)任
明確煙臺銀行各級“一把手”是清廉金融文化品牌創(chuàng)建的第一責(zé)任人。煙臺銀行黨委書記曾勇4月份提出，要聚全行才智，共同打造具有特色的清廉金融文化品牌，品牌創(chuàng)建與黨建工作、“三不腐”、中心業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)及公司治理相融合。發(fā)揮全行1800多名員工智慧，層層篩選，提出“風(fēng)清氣正 家和業(yè)興”的文化品牌。煙臺銀行黨委將清廉金融文化品牌與清廉金融企業(yè)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，制定《考核方案》，與總行高管、各單位“一把手”績效掛鉤，不僅卡實(shí)了責(zé)任，也調(diào)動了全行各單位的工作積極性。
“2”：扎實(shí)做好“排查”“整治”兩項(xiàng)工作
為營造“風(fēng)清氣正 家和業(yè)興”的金融環(huán)境，切實(shí)做好各類風(fēng)險(xiǎn)防范工作，煙臺銀行重點(diǎn)做好“三排查 兩整治”：即針對內(nèi)控合規(guī)突出問題、廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患等，定期做好員工異常行為排查，尤其加強(qiáng)對擬離職人員及其經(jīng)辦業(yè)務(wù)的排查。結(jié)合已發(fā)生案件“回頭看”及當(dāng)前存在的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等作風(fēng)方面的突出問題，開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為”專項(xiàng)排查。為強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，開展公務(wù)用車使用、公務(wù)接待、集中采購等方面規(guī)范性排查。同步黨委書記發(fā)布《致全體員工的一封信》，派駐組發(fā)放《滿意度調(diào)查問卷》，累計(jì)收到問題建議5400條，在對干部員工提出的問題進(jìn)行全面反饋的基礎(chǔ)上，通過自查自糾、即查即改進(jìn)行內(nèi)部整治；對突出問題、上級、黨委交辦未完成開展專項(xiàng)整治。
“3”：分層分級、精準(zhǔn)推進(jìn)“警示”“廉潔”“合規(guī)”三種教育
黨委帶頭有效開展好“警示教育”。今年以來，煙臺銀行堅(jiān)持清廉文化從高層開展，每月理論中心組學(xué)習(xí)植入“五分鐘警示”教育，該做法被學(xué)習(xí)強(qiáng)國推廣�！拔宸昼娋尽奔蠢碚撝行慕M學(xué)習(xí)中，結(jié)合當(dāng)前形勢，精選微視頻、典型案例通報(bào)，派駐組長對案情原因剖析解讀，向黨委或黨委成員提出意見建議；黨委成員談體會感想；黨委書記進(jìn)行總結(jié)發(fā)言，從而推動“一崗雙責(zé)”落實(shí)落細(xì)。派駐組通過OA辦公系統(tǒng)定期推送本行或同業(yè)典型案例，并結(jié)合煙臺銀行實(shí)際，進(jìn)行剖析，引導(dǎo)員工依法履職；各部門單位對本單位典型問題進(jìn)行場景式剖析通報(bào)，觸發(fā)員工合規(guī)經(jīng)營的自覺性。
煙臺銀行黨委會同派駐組通過OA辦公系統(tǒng)、文化長廊等宣傳載體牽頭抓好“廉潔教育”，組織開展紀(jì)法教育周活動；各高管、各單位“一把手”發(fā)揮示范作用，帶頭講廉政黨課；對“三新”(新入職、新入黨、新提拔)人員和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)要嵌入廉潔教育，引導(dǎo)員工守住法紀(jì)規(guī)矩“底線”、堅(jiān)定道德修養(yǎng)“高線”、堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)“標(biāo)線”，真正讓員工知道“什么該做，什么不該做”。
法律合規(guī)部牽頭組織各單位開展“合規(guī)教育”，以專題教育、定期講評、案防知識測試，以及線上與線下相結(jié)合的教育培訓(xùn)模式，牢固樹立“合規(guī)從高層做起、全員合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)理念。
“4”：貫通協(xié)同內(nèi)、外“四類監(jiān)督”
一是黨內(nèi)監(jiān)督。黨委發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用，協(xié)調(diào)各類監(jiān)督貫通、形成合力，以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書為抓手，量化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，要求管好自己人，看住自己門。二是派駐監(jiān)督。發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)作用，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任，對黨委部署的重點(diǎn)工作實(shí)施再監(jiān)督，對工作中存在的“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為”等失職失責(zé)問題嚴(yán)肅問責(zé)，同時，通過在辦公場所顯著位置張貼“碼上舉報(bào)”二維碼等方式暢通監(jiān)督渠道。三是內(nèi)部“四位一體”監(jiān)督。統(tǒng)籌發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組、監(jiān)事會、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)監(jiān)督主體職能優(yōu)勢，相關(guān)單位通過向派駐組報(bào)送問題線索，激發(fā)相關(guān)部門的監(jiān)督活力，提高發(fā)現(xiàn)問題線索的能力和質(zhì)量。四是外部“四方聯(lián)動”監(jiān)督。落實(shí)好《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與金融監(jiān)管貫通協(xié)同事項(xiàng)清單及責(zé)任分工》，由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，共享市財(cái)政局、金融監(jiān)管局，人民銀行、銀保監(jiān)分局黨委、紀(jì)委，煙臺銀行、派駐組的四方監(jiān)督信息、相互支持配合，同時將信訪、民主評議等各類渠道匯集的信息融入相關(guān)監(jiān)督工作，合力推動工作。
“5”：建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“五個成果”
一是“風(fēng)清氣正 家和業(yè)興”的品牌越擦越亮。通過全行1800余名員工征集清廉金融文化品牌名稱，深挖清廉元素、清廉基因、清廉價(jià)值理念，凝練形成具有煙行特色品牌理念及內(nèi)涵，通過設(shè)計(jì)廉潔文化品牌標(biāo)識、舉辦各類廉潔文化活動，用“廉”因子激發(fā)“廉”動力，持續(xù)放大品牌的引領(lǐng)作用。二是構(gòu)建清廉高效風(fēng)險(xiǎn)防控體系。通過風(fēng)險(xiǎn)排查、權(quán)力運(yùn)行流程再造，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高科技防腐能力，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。三是培植黨建促工作、清廉促規(guī)范的先進(jìn)典型。通過正面引領(lǐng)，使員工學(xué)有榜樣、行有規(guī)范、趕有目標(biāo)。成立23個黨員先鋒模范隊(duì)，開展黨建文藝匯演，舉辦業(yè)務(wù)技能比賽，打造技能過硬、素質(zhì)過硬的干部員工隊(duì)伍。同時，收到清廉模范典型案例10件，清廉榜樣故事2個，短視頻、書畫作品29件。四是濃厚廉潔從業(yè)氛圍。打造黨建宣教長廊、清廉金融文化長廊的“兩廊陣地”，搭建移動端、視頻化、交互式新媒體宣傳平臺，運(yùn)用微信公眾號、廉政期刊、工作群等宣傳載體，推動清廉文化氛圍濃厚、入腦入心。截至目前，《清風(fēng)沙龍》公眾號累計(jì)推送廉潔文化作品131期，OA辦公平臺發(fā)布《日常廉政教育》等學(xué)習(xí)資料64次，組織線上考試61次，42105人次參加。五是完善一批制度，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立黨委辦公室，完善八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、制定授信業(yè)務(wù)重要事項(xiàng)報(bào)告登記制度等；助推“三重一大”制度在各級黨組織的完善落實(shí)；將清廉金融文化品牌創(chuàng)建與黨委重點(diǎn)工作監(jiān)督臺賬、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置“攻堅(jiān)行動”有機(jī)結(jié)合，不僅使各級“一把手”對清廉金融文化工作的重視程度不斷提高，也有力推動了清廉金融文化向高質(zhì)量發(fā)展效能轉(zhuǎn)化。
