膠東在線1月4日訊(記者 鄔勇 許加薇)1月4日,煙臺市政府新聞辦舉行“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會第十六場,重點發(fā)布煙臺“十三五”時期水利工程建設(shè)情況。記者從會上獲悉,“十三五”期間全市完成水利投資超過260億元,是“十二五”時期的1.73倍。其中2020年完成投資約70億元,創(chuàng)歷史新高。
煙臺市水利局黨組成員、二級調(diào)研員張永安通報“十三五”時期水利工程建設(shè)情況
經(jīng)過五年持續(xù)發(fā)力,全市水利工程保障供水、防抗水旱災(zāi)害能力明顯提升,河湖生態(tài)環(huán)境顯著改善。到目前,全市注冊登記各類水庫1109座,其中,大型水庫3座、中型水庫26座、小型水庫1080座,總庫容11.8億立方米,各類水閘162座,農(nóng)村供水鋪設(shè)管路2100多公里,全市農(nóng)村集中供水普及率達到100%,發(fā)展節(jié)水灌溉面積52萬畝,按計劃完成“水利發(fā)展十三五”規(guī)劃目標,基本建成煙臺現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
超常規(guī)謀劃推進老嵐水庫建設(shè),實現(xiàn)了幾代人的夙愿
老嵐水庫工程是煙臺60多年來新建的唯一一座大型水庫,位于福山、牟平和棲霞三區(qū)市交匯處,控制流域面積624平方公里,總庫容1.58億立方米,興利庫容8500萬立方米,多年平均可供水量4530萬立方米,概算總投資83.2億元。
2020年10月26日樞紐工程開工建設(shè),從列入國家規(guī)劃到工程開工,僅用了兩年時間,完成其他大型水庫開工籌備約5年的工作量,創(chuàng)造了全國大型水庫建設(shè)的“煙臺速度”。計劃到2024年老嵐水庫建成并具備蓄水條件,屆時,將在保障煙臺市區(qū)供水安全、防洪安全、生態(tài)安全方面發(fā)揮巨大的作用。
實施全域治水、系統(tǒng)治水,基本建成煙臺現(xiàn)代水網(wǎng)
2018-2020年開展了全域治水三年攻堅行動,大力實施節(jié)水、河庫水系連通、雨洪資源利用、防災(zāi)減災(zāi)、非常規(guī)水資源利用、水生態(tài)保護等6大類全域治水工程,目前230項工程建成并投入使用。
通過三年的全域治水,年新增供水能力4.17億立方米,年新增節(jié)水量3300萬立方米,城鄉(xiāng)供水能力明顯增強。對9座大中型、530座小型病險水庫以及21座病險水閘進行除險加固;新建海堤工程6.5公里,防洪安全保障能力進一步提高;綜合整治河道568公里,新增水土保持治理面積990平方公里,水生態(tài)環(huán)境得到有效改善;海陽里店水庫增容和棲霞向開發(fā)區(qū)調(diào)水等一大批重點項目在應(yīng)對旱情中發(fā)揮了重要作用。煙臺市已基本建成本地水、客水、中水、海水“四水”共用的多水源供水體系,有力保障了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展用水需求。
實施應(yīng)急調(diào)水和緊急抗旱措施,全力確保城鄉(xiāng)供水安全
從2014年10月到2017年7月,煙臺市遭受連續(xù)34個月的嚴重干旱,城市供水形勢十分嚴峻。在各級各有關(guān)部門大力支持下,共實施6次應(yīng)急調(diào)水,累計調(diào)引客水5.21億立方米,有效解決了嚴重干旱缺水問題,避免出現(xiàn)居民停水,定輪用水的限水情況,工業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展也一直處于良好狀態(tài),有力保障了城市供水安全。其中,2020年度調(diào)水期共運行304天,調(diào)引客水2.34億立方米。經(jīng)科學(xué)研判和積極爭取,目前,2021年度調(diào)水工作已提前開始。
在遭遇干旱期間,全市12支縣級以上抗旱服務(wù)隊、100多支鄉(xiāng)級抗旱服務(wù)隊迅速行動,發(fā)揮專業(yè)抗旱隊伍和裝備的快速高效優(yōu)勢,引領(lǐng)帶動廣大群眾投入抗旱勞力145.2萬人次,啟動泵站1853處、機電井3.4萬眼、出動各類抗旱機械設(shè)備35.1萬臺套,累計澆灌農(nóng)田、果園626.7萬畝次,保障了糧食產(chǎn)量處于連增態(tài)勢,農(nóng)村經(jīng)濟沒有遭受大的滑坡。市縣兩級出動運水車輛23.8萬輛,通過設(shè)立臨時供水點等措施,為16.5萬農(nóng)村群眾和3100多頭大牲畜提供臨時性供水服務(wù)。
不斷完善防洪減災(zāi)體系,有效應(yīng)對臺風(fēng)、強降雨侵襲
“十三五”時期,基本完成重點河段防洪治理和重點病險水庫除險加固,特別是2019年以來,結(jié)合省、市水安全保障規(guī)劃實施和全域治水攻堅行動,進一步抓好重點防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè),提前完成列入省重點水利工程建設(shè)實施方案的63項鞏固提升工程,基本實現(xiàn)防洪安全隱患清零,最大限度降低了水旱災(zāi)害損失。
在臺風(fēng)及強降雨影響期間,出動近萬人次對所有水利工程加密巡查、監(jiān)測,嚴格水利工程調(diào)度;強化搶險物資準備,集結(jié)12支專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍、600余臺套搶險機械隨時待命搶險,有效抵御了“摩羯”、“溫比亞”、“利奇馬”等臺風(fēng)及強降雨侵襲。
聚力脫貧攻堅和保障民生,全面提升農(nóng)村飲水安全保障水平
大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和攻堅行動,累計解決216萬名農(nóng)村群眾飲水安全問題。同時,積極幫扶庫區(qū)村和移民安置村改善飲水、灌溉條件,實施920多項扶持項目,建成“美麗、生態(tài)、宜居”示范村12個,有效改善生產(chǎn)生活條件。
從2019年底開始,以縣市區(qū)為主體,因地制宜、分類施策,全面開展城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),力爭到2021年規(guī);┧緦崿F(xiàn)全覆蓋。目前,全市完成投資20.55億元,完成1893個村莊的城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),使全市規(guī);┧采w率達到50%以上,有力提高了我市農(nóng)村飲水安全保障水平。
深入落實河長制湖長制,不斷強化水資源節(jié)約集約利用
全面實施河長制湖長制,設(shè)置市縣鄉(xiāng)村四級河長4657名、湖長1549名,先后開展清河行動、河湖“清四亂”“深化清違整治,構(gòu)建無違河湖”等專項整治行動,共核查整改亂占、亂采、亂堆、亂建等涉河湖問題3400余處。建設(shè)22條美麗示范河湖,完成河流劃界任務(wù),各級河湖長和河管員累計巡河湖98.3萬余次,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,河湖管護成效明顯提升。
積極創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市,因地制宜,以水定城,探索出特色鮮明的“一個網(wǎng)絡(luò)、一個理念、一個鏈條”“三個一”水生態(tài)文明城市建設(shè)“煙臺模式”,完成大沽夾河流域海水入侵綜合治理等70項試點工程建設(shè)任務(wù),29項水生態(tài)指標全部達標,2019年5月,被水利部命名為“全國水生態(tài)文明城市”,為煙臺增添一張靚麗的國家級城市名片。
在加強水生態(tài)文明建設(shè)的同時,開源節(jié)流并舉,進一步強化水資源節(jié)約集約利用,落實最嚴格水資源管理制度,將再生水和海水淡化水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一調(diào)配范圍,補充淡水資源;積極開展節(jié)水型社會建設(shè),市水利局機關(guān)被命名為山東省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān),蓬萊、龍口、海陽、萊山、牟平5個區(qū)市被水利部命名為縣域節(jié)水型社會,魯東大學(xué)、煙臺職業(yè)學(xué)院被評為山東省節(jié)水型高校。
“十四五”時期,是煙臺水利改革發(fā)展的新一輪機遇期,也是水利建設(shè)的新一輪攻堅期。煙臺將編制和實施好《煙臺市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,加快推進老嵐水庫、城鄉(xiāng)供水一體化、水系綜合整治等重點水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善現(xiàn)代水網(wǎng)體系,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加可靠的水利支撐。