煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于1月25日（星期四）上午舉行“立足新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面”主題系列第六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市水利局黨組書記、局長(zhǎng)張祖玲，煙臺(tái)市水利局黨組成員、一級(jí)調(diào)研員、新聞發(fā)言人張永安，煙臺(tái)市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)張雷，煙臺(tái)市河長(zhǎng)制服務(wù)中心副主任劉延俊介紹情況，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)趙向陽(yáng)主持。

　　主持人趙向陽(yáng)：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到了：煙臺(tái)市水利局黨組書記、局長(zhǎng)張祖玲先生，煙臺(tái)市水利局黨組成員、一級(jí)調(diào)研員張永安先生，煙臺(tái)市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)張雷先生，煙臺(tái)市河長(zhǎng)制服務(wù)中心副主任劉延俊先生。請(qǐng)四位發(fā)布人向大家介紹2023年現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)縱深推進(jìn)、2024年打造國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)煙臺(tái)樣板有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　下面，請(qǐng)張祖玲局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

　　張祖玲：

　　首先感謝主持人和各位記者朋友。

　　下面，我介紹一下2023年現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)縱深推進(jìn)、2024年打造國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)煙臺(tái)樣板有關(guān)情況�；仡�2023年，煙臺(tái)被國(guó)家和省賦予了建設(shè)山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)和國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的光榮使命，為加快現(xiàn)代水網(wǎng)“兩區(qū)”建設(shè)，市委、市政府召開高規(guī)格工作會(huì)議，制定印發(fā)《現(xiàn)代水網(wǎng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《關(guān)于加快國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)的意見》等系列文件，建立調(diào)度督導(dǎo)通報(bào)考核等工作機(jī)制，乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難、奮力突破，集中體現(xiàn)在“三個(gè)重大突破”和“五個(gè)更加”上。

　　“三個(gè)重大突破”主要是：

　　一是高位推動(dòng)水利工作的力度之大全市首次，市委、人大、市政府、政協(xié)四套班子高規(guī)格召開加快國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和全省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，省委常委、市委書記江成、市長(zhǎng)鄭德雁、省水利廳黃紅光廳長(zhǎng)親自出席并講話；江成書記先后對(duì)水利工作批示5次；鄭市長(zhǎng)首次來(lái)市水利局調(diào)研；牟書記、梁市長(zhǎng)組織10余次會(huì)議和調(diào)研推進(jìn)部署水利工作，如此高規(guī)格召開水利會(huì)議、高密集研究推動(dòng)水利工作，在近十幾年來(lái)尚屬首次。

　　二是現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)跑，煙臺(tái)成功獲批國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)，成為北方沿海唯一獲得“兩區(qū)”殊榮的城市，并在水利部召開的全國(guó)省級(jí)水網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。

　　三是煙臺(tái)水利影響力全省領(lǐng)先，在全省水利工作會(huì)議等省級(jí)會(huì)議作典型發(fā)言10余次；節(jié)約集約用水改革、全域提升河湖生態(tài)等7個(gè)典型案例被全省宣傳推廣；發(fā)展成效被中央廣播電視總臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、中國(guó)水利報(bào)、山東水利期刊等國(guó)家省級(jí)媒體廣泛宣傳報(bào)道，煙臺(tái)重回全省水利舞臺(tái)中心。

　　“五個(gè)更加”主要是：

　　一是現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)更加深化。先后啟動(dòng)農(nóng)村供水、縣域母親河全流域治理等系列攻堅(jiān)，快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，列入全省水利建設(shè)項(xiàng)目清單的66項(xiàng)工程，完成投資55.6億元，占比104.5%，老嵐水庫(kù)樞紐工程提前一個(gè)月完工，具備蓄水條件。2個(gè)項(xiàng)目入選山東省數(shù)字孿生先行先試名錄。

　　二是水資源集約節(jié)約利用更加高效。萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量預(yù)計(jì)將比2020年下降3%以上；推動(dòng)水權(quán)改革創(chuàng)新，完成1例區(qū)域水權(quán)交易、22例取用水戶取水權(quán)交易，指導(dǎo)龍口市成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)電井“以電折水”試點(diǎn)；健全節(jié)水市場(chǎng)機(jī)制，建成省級(jí)節(jié)水教育實(shí)踐基地3處，煙臺(tái)理工大學(xué)、山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建成為省級(jí)節(jié)水型高校。

　　三是農(nóng)村供水基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。以規(guī)�；�供水工程建設(shè)為重點(diǎn)，以“一改三提”為抓手，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。年度投入12.68億元，接入規(guī)模化供水808個(gè)村莊，單村供水標(biāo)準(zhǔn)化改造94個(gè)村莊，惠及約22萬(wàn)戶、60萬(wàn)群眾，規(guī)模化供水覆蓋人口比例提升22%，達(dá)到76%，農(nóng)村供水的水質(zhì)、水量更加穩(wěn)定，群眾滿意度、幸福感進(jìn)一步提升。

　　四是河湖生態(tài)更加和諧。堅(jiān)持“三治、三管、三化”一體推進(jìn)，年度治理農(nóng)村生態(tài)河道2400公里，總覆蓋率達(dá)到63%；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，3座工程入選山東省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，門樓水庫(kù)、王屋水庫(kù)獲評(píng)山東省標(biāo)準(zhǔn)化管理水利工程；“河湖長(zhǎng)+河長(zhǎng)辦+部門+基層隊(duì)伍+社會(huì)公眾”工作體系更加牢固，河湖健康評(píng)價(jià)2年任務(wù)一年完成，建成7條省級(jí)美麗幸福示范河湖、2條省級(jí)效益河湖。招遠(yuǎn)大戶莊園被省水利廳公布為省級(jí)水土保持科技示范園。

　　五是水旱災(zāi)害防御更加安全。提前完成6座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和389處水毀工程修復(fù)，開展6輪大規(guī)模隱患排查整治，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)性防汛演練1057次，組織防洪會(huì)商14次，成功應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”以及強(qiáng)降雨，確保安全度汛。

　　今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)見效的一年。市水利局將以“兩區(qū)”建設(shè)為總抓手，扎實(shí)推動(dòng)“三個(gè)走在前列”，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)明顯提升”，確保在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中扛大旗，在全省水利現(xiàn)代化實(shí)踐中挑大梁，在全國(guó)水網(wǎng)建設(shè)示范引領(lǐng)中打頭陣。

　　一、扎實(shí)推動(dòng)“三個(gè)走在前列”，全面提高新時(shí)代煙臺(tái)水利工作的質(zhì)量水平

　　（一）在兩區(qū)建設(shè)引領(lǐng)示范上走在前列。一是聚力格局引領(lǐng)，堅(jiān)持“跳出水利看水利、立足全局干水利”，堅(jiān)持“五化”理念，加快“五大”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成“三網(wǎng)四帶”總體格局，努力創(chuàng)建“水安、水美、水智、水富、水活”的水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)、全省市級(jí)水網(wǎng)建設(shè)排頭兵。二是聚力標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，聚焦一流標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適應(yīng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需要的目標(biāo)體系，在持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化、智慧水監(jiān)管等方面提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)升級(jí)，從源頭上適應(yīng)國(guó)家水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)市域樣板建設(shè)的需要。三是聚力打造更多先導(dǎo)載體示范標(biāo)識(shí)，“兩區(qū)”建設(shè)需要示范載體來(lái)實(shí)現(xiàn)，依托水源綜合改革樣板區(qū)、綠色循環(huán)用水樣板區(qū)、母親河治理樣板區(qū)、攜河發(fā)展樣板區(qū)、多源互濟(jì)生態(tài)補(bǔ)水樣板區(qū)“五個(gè)樣板區(qū)”及美麗河湖、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)等，創(chuàng)建數(shù)量更多、質(zhì)量更好載體標(biāo)識(shí)，打造一批多領(lǐng)域、多場(chǎng)景、多品類引領(lǐng)示范。

　　（二）在項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)發(fā)展上走在前列。一是注重“抓總的”，攻堅(jiān)“大規(guī)劃”，高位推動(dòng)、精準(zhǔn)實(shí)施。以現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞水旱災(zāi)害防御、水資源節(jié)約集約利用、水土保持、農(nóng)田灌溉等推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制并組織實(shí)施，把藍(lán)圖變成實(shí)景。二是注重“謀大的”，攻堅(jiān)“大建設(shè)”，補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)。抓樞紐工程突破、抓前期項(xiàng)目開工、抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃，既抓水網(wǎng)建設(shè)“百項(xiàng)千億”工程，加快推進(jìn)崖后大型水庫(kù)前期論證、外夾河綜合治理工程、幸福新城幸福湖攔河閘、老嵐水庫(kù)續(xù)建、南泗莊水庫(kù)等水資源利用、縣域“母親河”全流域治理等“十大項(xiàng)目”，又抓工程管理“微改精提”項(xiàng)目，加強(qiáng)水庫(kù)、灌區(qū)等在運(yùn)項(xiàng)目的日常管護(hù)、功能提升，效益發(fā)揮，全年的項(xiàng)目建設(shè)要確保完成省級(jí)項(xiàng)目50億元投資，努力完成70億元投資，盡力而為，保持項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。三是注重“干實(shí)的”，攻堅(jiān)“大質(zhì)量”，把牢過(guò)程、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。聚焦項(xiàng)目建設(shè)“前期、建設(shè)、驗(yàn)收、投產(chǎn)、產(chǎn)后管理”全生命周期，全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)，抓質(zhì)量、保安全、提效益，確保項(xiàng)目“真落地、進(jìn)度快、形象優(yōu)、品質(zhì)高”。

　　（三）在智慧化建設(shè)賦能管理上走在前列。一是深化智治，抓一體化系統(tǒng)集成，做好現(xiàn)有數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的全面整合；抓重點(diǎn)應(yīng)用開發(fā)，做好面向基層、簡(jiǎn)明清晰的開放使用；抓實(shí)體支撐，做好設(shè)備架設(shè)、硬件配套的“底座”建設(shè)。建實(shí)用好煙臺(tái)智慧水利綜合管理服務(wù)平臺(tái)，開放到鎮(zhèn)街。二是深化法治，編制水利法治建設(shè)規(guī)劃，完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)制度，健全水法治制度體系；推進(jìn)執(zhí)法改革，理順執(zhí)法體系，建強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制，依法行使水政監(jiān)督；完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法過(guò)程，推動(dòng)水行政執(zhí)法公正文明。三是深化共治，強(qiáng)化政府“橫向到邊、縱向到底”的行政管理體制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與提升管理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平的積極性，探索中心城區(qū)水網(wǎng)“投建管運(yùn)一體化”管理模式，提高水網(wǎng)運(yùn)行效率，用好小水滴等志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍作用，健全完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、社會(huì)參與”的共治格局。

　　二、統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)明顯提升”，聚力倍增新時(shí)代煙臺(tái)水利工作的效益效能

　　（一）在水資源管理能力上明顯提升。一是全源頭把控，把控好“總量、存量、增量、流量、質(zhì)量”。制定《煙臺(tái)市貫徹落實(shí)“四水四定”原則工作方案》，統(tǒng)籌用水總量和效率、地表水和地下水、常規(guī)水源和非常規(guī)水源等，全面構(gòu)建完善水資源管理控制指標(biāo)體系。二是全過(guò)程管理，算清水賬、理清水情、管好用水戶。要全面摸清“供水、取用水、非常規(guī)水利用、高耗水行業(yè)用水、水源地”五方面底數(shù)，強(qiáng)化規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，推進(jìn)取用水事中事后監(jiān)管，組織開展取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法整治違規(guī)取用水問題，進(jìn)一步規(guī)范水資源開發(fā)利用秩序。三是全要素改革，推進(jìn)水源、水權(quán)、水工、水價(jià)、水務(wù)“五水綜改”，探索多元化水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，推廣“以電折水”等管理創(chuàng)新模式。

　　（二）在水生態(tài)環(huán)境治理能力上明顯提升。一是狠抓“岸線管控、生態(tài)管理、機(jī)制監(jiān)管”三項(xiàng)重點(diǎn)。強(qiáng)化河湖岸線保護(hù)和利用，建強(qiáng)河湖“清四亂”機(jī)制，定點(diǎn)巡查、實(shí)地查看，堅(jiān)決遏增量、清存量，協(xié)同推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理，強(qiáng)化河湖生態(tài)流量保障，恢復(fù)河流功能，嚴(yán)格督考評(píng)，激勵(lì)引導(dǎo)工作提質(zhì)增效。二是強(qiáng)化“母親河、幸福河、農(nóng)村河”三方施治。統(tǒng)籌上下游、支干流實(shí)施“縣域母親河”全流域治理提升，積極建設(shè)典范河段，打造省級(jí)示范工程，以農(nóng)村生態(tài)示范河道建設(shè)為引領(lǐng)，完成農(nóng)村生態(tài)河道三年全覆蓋攻堅(jiān)任務(wù)，全域提升河湖環(huán)境面貌。三是推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化”三個(gè)深化。以制度標(biāo)準(zhǔn)提升“河長(zhǎng)+”履職能力，增強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作效能；持續(xù)強(qiáng)化“河湖長(zhǎng)+河長(zhǎng)辦+部門+基層隊(duì)伍+社會(huì)公眾”工作體系，健全和擴(kuò)大河湖管護(hù)網(wǎng)格覆蓋面，做到管理范圍全覆蓋、工作力量全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋；推進(jìn)數(shù)字河湖建設(shè)提檔升級(jí)，打造河湖管理智慧“大腦”，爭(zhēng)創(chuàng)數(shù)字流域示范典型，提升河湖管理智慧化水平。

　　（三）在鄉(xiāng)村振興保障能力上明顯提升。一是加快推進(jìn)農(nóng)村三年攻堅(jiān)，續(xù)建4座水廠，將1134個(gè)村莊接入規(guī)�；�供水工程，對(duì)423個(gè)村莊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，新增通水村莊273個(gè)，構(gòu)建“兩源十廠三千規(guī)�；�”農(nóng)村供水工程格局。二是加快灌區(qū)現(xiàn)代化改造，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)資金，開展灌區(qū)渠道、泵站等工程維修養(yǎng)護(hù)，加快實(shí)施中小型灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建“健全組織、安全運(yùn)行、用水科學(xué)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)”灌區(qū)格局。三是加快移民后扶，全面落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策，整合資金打造富美移民村示范帶，完成15個(gè)美麗移民村、8個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、85個(gè)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目，持續(xù)改善移民生產(chǎn)生活條件，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)成帶、村居成景、富裕成風(fēng)”的移民后扶格局。

　　（四）在水利安全保障能力上明顯提升。一是抓工程安全，健全“責(zé)任、隱患、風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)清單，盯緊重要時(shí)期和重要活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、管控風(fēng)險(xiǎn)，保證工程建設(shè)質(zhì)量安全；加強(qiáng)在建工程管理，尤其是小型水庫(kù)、橡膠壩等水利設(shè)施安全運(yùn)行管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行操作流程，加密安全運(yùn)行檢查，防止安全事故的發(fā)生。二是抓防洪安全，現(xiàn)在就要開始提前謀劃，在前期大中型水庫(kù)庫(kù)容曲線重新復(fù)核的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃修編工作等，汛前完成28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備，同時(shí)汛期加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好科學(xué)調(diào)度，確保安全度汛。三是抓政治安全。守牢信訪穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、保密等一排底線，確保水利領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。

　　下一步，市水利局將聚焦“當(dāng)先導(dǎo)、作示范”，以“第一等”的水網(wǎng)攻堅(jiān)強(qiáng)謀劃、贏主動(dòng)，以“第一等”的機(jī)制攻堅(jiān)抓執(zhí)行、見實(shí)效，彰顯“第一等”的精神面貌，培養(yǎng)“第一等”的業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)造“第一等”的工作業(yè)績(jī)，高質(zhì)量完成現(xiàn)代水網(wǎng)“兩區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，到2025年初步建成現(xiàn)代水網(wǎng)新格局，為奮力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的新時(shí)代現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市貢獻(xiàn)水利力量！

　　我就介紹這些，謝謝大家！

　　主持人趙向陽(yáng)：

　　感謝張局長(zhǎng)的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。

　　山東廣播電視臺(tái)記者提問：

　　據(jù)了解，我市水庫(kù)數(shù)量為全省最多，水庫(kù)運(yùn)行管理直接關(guān)系著防汛安全，請(qǐng)問水利部門在這方面做了哪些工作？下步還有什么安排？謝謝！

　　張永安：

　　感謝這位記者朋友的提問。水庫(kù)是流域防洪工程體系的重要組成部分，水庫(kù)安全事關(guān)防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，歷來(lái)是我市防汛工作的重中之重。煙臺(tái)市現(xiàn)有在冊(cè)水庫(kù)1061座，是全省水庫(kù)最多的市，這些水庫(kù)絕大多數(shù)修建于上世紀(jì)50-70年代，加之土壩多、病險(xiǎn)問題突出，上述特點(diǎn)導(dǎo)致水庫(kù)安全運(yùn)行管理任務(wù)十分艱巨。

　　近年來(lái)，水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于水庫(kù)安全和防汛救災(zāi)的重要指示批示精神，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”為目標(biāo)，加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，強(qiáng)化工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛度汛措施。

　　一是建立“當(dāng)年鑒定、翌年加固”常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化水庫(kù)安全鑒定，推進(jìn)實(shí)施除險(xiǎn)加固。“十四五”頭兩年，全市組織實(shí)施水庫(kù)安全鑒定312座、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固143座，提前2年完成“十四五”除險(xiǎn)加固任務(wù)。同時(shí)，順勢(shì)啟動(dòng)新一輪除險(xiǎn)加固和鑒定復(fù)核工作，2023年已完成48座水庫(kù)鑒定、6座小型水庫(kù)加固，所有病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”，安全性能良好；今年計(jì)劃實(shí)施28座水庫(kù)加固、238座鑒定任務(wù)，把好工程加固和鑒定質(zhì)量關(guān)口，持續(xù)消除水庫(kù)安全隱患。

　　二是推動(dòng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，夯實(shí)水庫(kù)安全管理基礎(chǔ)。推行大中型水庫(kù)專業(yè)化管理，從工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障、信息化建設(shè)等5個(gè)方面全面提升工程管理標(biāo)準(zhǔn)，2023年，福山門樓、龍口王屋兩座水庫(kù)建成為“山東省標(biāo)準(zhǔn)化管理水利工程”。開展小型水庫(kù)物業(yè)化管護(hù)，采取購(gòu)買第三方服務(wù)等集中管理模式，打造小型水庫(kù)管理樣板縣和樣板水庫(kù)，目前已成功打造5個(gè)省級(jí)樣板縣和8座樣板水庫(kù)，全市1032座鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫(kù)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域集中管護(hù)全覆蓋，水庫(kù)安全管理保障能力得到明顯提升。啟動(dòng)現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn)建設(shè)，全面提高水庫(kù)安全運(yùn)行管理水平。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，保障汛期各項(xiàng)措施落實(shí)到位。全面落實(shí)29大中型水庫(kù)大壩安全責(zé)任人、1032座小型水庫(kù)行政、技術(shù)、巡查防汛“三個(gè)責(zé)任人”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任人培訓(xùn)全覆蓋。逐座水庫(kù)梳理完善調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，提高方案預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。逐庫(kù)落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)限制運(yùn)用措施，嚴(yán)格執(zhí)行主汛期一律空庫(kù)運(yùn)行的要求。按照“汛期不過(guò)，排查不止”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)開展汛前檢查、水庫(kù)溢洪道等隱患排查，發(fā)現(xiàn)整治安全隱患。同時(shí)，根據(jù)汛情發(fā)展變化，尤其是臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨過(guò)程中，提前預(yù)置應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、物資和設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急防御處置能力。

　　通過(guò)加強(qiáng)水庫(kù)安全運(yùn)行管理，落實(shí)防汛度汛措施，我市水庫(kù)安全運(yùn)行狀況持續(xù)改善，安全管理水平明顯提升，充分發(fā)揮了水庫(kù)防洪、供水、灌溉和生態(tài)效益。尤其在防范應(yīng)對(duì)“梅花”臺(tái)風(fēng)及多次暴雨洪水過(guò)程中，水庫(kù)發(fā)揮了防洪滯洪關(guān)鍵作用，連續(xù)5年全市水庫(kù)無(wú)一出現(xiàn)大的險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)了防洪、蓄水雙勝利。

　　下一步，水利部門將繼續(xù)堅(jiān)定新階段水利高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固和安全鑒定，加快推進(jìn)現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn)建設(shè)，深化水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)提升水庫(kù)安全管理水平，確保水庫(kù)安全運(yùn)行、持續(xù)發(fā)揮效益。

　　這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝！

　　大眾日?qǐng)?bào)記者提問：

　　老嵐水庫(kù)具備蓄水條件對(duì)全市人民來(lái)說(shuō)是個(gè)很振奮的消息，請(qǐng)問咱下步在后續(xù)工程建設(shè)及利用上是如何打算的？咱們近幾年在水源建設(shè)上還有什么計(jì)劃？謝謝！

　　張雷：

　　作為60年來(lái)我市興建的唯一一座大型水庫(kù)，老嵐水庫(kù)歷時(shí)近三年時(shí)間，于2023年9月樞紐工程順利完工，這是我市水利建設(shè)史上的一件大事。今年，我們將聚集蓄水試運(yùn)行這一目標(biāo)，加快工程掃尾和剩余移民征遷，力爭(zhēng)汛前完成蓄水驗(yàn)收、年底前完成工程驗(yàn)收，全力保障項(xiàng)目盡早投產(chǎn)、發(fā)揮效益。老嵐水庫(kù)建成運(yùn)行不但對(duì)保證煙臺(tái)市區(qū)供水安全、防洪安全、生態(tài)安全具有重要意義，也將對(duì)市區(qū)水資源配置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下一步將突出抓好以下幾方面工作：

　　一是加快后續(xù)工程建設(shè)，充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)施老嵐水庫(kù)環(huán)庫(kù)防汛路工程，建設(shè)環(huán)庫(kù)通暢路網(wǎng)，提升庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，打造安全生態(tài)湖庫(kù)、魅力水利風(fēng)景區(qū)。實(shí)施調(diào)水工程，及早實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供水的目標(biāo)，與門樓水庫(kù)聯(lián)合運(yùn)行，保障市區(qū)供水安全。

　　二是科學(xué)規(guī)劃布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。會(huì)同福山、牟平、棲霞三區(qū)市，編制老嵐水庫(kù)后期扶持實(shí)施規(guī)劃，開展移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)移民后扶資金，因地制宜建設(shè)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶，進(jìn)一步提高改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境和收入水平，確保庫(kù)區(qū)移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施鄉(xiāng)村記憶博物館等項(xiàng)目，組織三區(qū)市結(jié)合優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境，開展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等規(guī)劃和建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)后續(xù)水庫(kù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三是統(tǒng)籌市區(qū)水源地，合理配置水資源。隨著老嵐水庫(kù)建成運(yùn)行，市區(qū)供水格局將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的1座大型水庫(kù)供水變成2座大型水庫(kù)共同保障。我們將會(huì)同有關(guān)部門、區(qū)市，按照布局合理、供需平衡、互聯(lián)互通、保障重點(diǎn)的原則，及時(shí)進(jìn)行水權(quán)分配，科學(xué)配置，確保市區(qū)水資源高效利用。

　　老嵐水庫(kù)是我市進(jìn)一步合理開發(fā)本地水資源的新起點(diǎn)。我市資源性缺水與工程性缺水問題并存，實(shí)施水庫(kù)建設(shè)特別是大中型水庫(kù)建設(shè)是緩解水資源供需矛盾、保障供水安全的重要措施。下一步我市還將論證建設(shè)南泗莊水庫(kù)、崖后水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程，形成有在建、有開工、有儲(chǔ)備的滾動(dòng)發(fā)展、漸次推進(jìn)的良好工作局面。

　　南泗莊水庫(kù)位于五龍河支流富水河中游，是一座以防洪、供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、改善生態(tài)環(huán)境、進(jìn)行水力發(fā)電等綜合利用的中型水庫(kù)。總庫(kù)容8300萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容4400萬(wàn)立方米，多年平均可供水量2800多萬(wàn)立方米，項(xiàng)目估算總投資約42億元。目前，已完成規(guī)模論證，正在進(jìn)行可行性研究報(bào)告編制，以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、土地預(yù)審、移民安置規(guī)劃等前期工作，力爭(zhēng)今年年底開工。

　　崖后水庫(kù)位于五龍河上游清水河上，是一座以城市供水、防洪為主，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、改善生態(tài)環(huán)境綜合利用的大一型水庫(kù)，是市區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)中線工程的重要結(jié)點(diǎn)，主要向煙臺(tái)城區(qū)供水。水庫(kù)總庫(kù)容約1.8億立方米，興利庫(kù)容約1億立方米，匡算總投資90億元。計(jì)劃今年一季度啟動(dòng)規(guī)劃論證工作，進(jìn)行必要的勘察測(cè)量、基礎(chǔ)資料收集整理、庫(kù)區(qū)調(diào)查等，年內(nèi)形成規(guī)模論證報(bào)告，確定工程規(guī)模、等別、供水能力、淹沒范圍等技術(shù)指標(biāo)，爭(zhēng)取列入國(guó)家“十五五”規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。

　　這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝！

　　鳳凰網(wǎng)記者提問：

　　剛剛提到的縣域“母親河”全流域治理，請(qǐng)問水利部門打算如何開展？謝謝！

　　劉延�。�

　　中小河流治理事關(guān)防洪安全、生態(tài)安全以及沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容和重要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)“水網(wǎng)+”綜合效益的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。2023年開始市政府啟動(dòng)縣域“母親河”全流域治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，各區(qū)市選擇境內(nèi)最長(zhǎng)河流，或?qū)Ρ緟^(qū)市防洪、生態(tài)等影響最重要的河流作為縣域“母親河”，通過(guò)三年攻堅(jiān)，將縣域“母親河”建設(shè)成為具有地方特色、區(qū)域韻味、鄉(xiāng)愁情懷的流域性生態(tài)廊道，為美麗煙臺(tái)建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

　　一是要全域謀劃，系統(tǒng)治理。“母親河”治理模式要由“謀一域”“謀一行業(yè)”的單一性、片面性轉(zhuǎn)向“謀全局”“謀整體”的多元性、全面性，既要“治標(biāo)”，也要“治本”，系統(tǒng)規(guī)劃、整體施策，強(qiáng)化部門之間、沿河區(qū)市間協(xié)調(diào)配合，提高流域高質(zhì)量發(fā)展水平。“一河一策”制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，統(tǒng)籌工程和非工程措施，山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，整體推進(jìn)。打破行政區(qū)域界線，堅(jiān)持全流域謀劃，區(qū)域服從流域、局部服從全局，處理好河流治理與生態(tài)保護(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人水和諧。

　　二是要因“河”制宜，分類施策。首先，不同河流要分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。流域面積200平方公里以上河道流域面積大、防洪要求高，應(yīng)側(cè)重防洪治理，重點(diǎn)實(shí)施筑堤扶堤、護(hù)岸、防汛路建設(shè)等；流域面積200平方公里以下河道、農(nóng)村河道流域面積小，防洪任務(wù)相對(duì)輕，要重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施清淤疏浚，采取生態(tài)護(hù)坡，減少河岸硬化，修復(fù)水生態(tài)環(huán)境；城市河道（河段）要為城市居民提供休閑空間，要重視水生態(tài)、水文化打造，建設(shè)綠色生態(tài)廊道。其次，中小河流從源頭到入海口，水情、民情各不相同，要有所側(cè)重，分類實(shí)施。上游河道溪流，除重點(diǎn)山洪溝以外，主要開展水土保持清潔小流域建設(shè)、水美鄉(xiāng)村建設(shè)，將水源攔蓄于植被中；中下游，實(shí)施河道梯極開發(fā)攔蓄，建設(shè)閘壩、水庫(kù)，將水源攔蓄于河道水庫(kù)內(nèi)，并保持行洪通暢，確保安全。

　　三是要亮點(diǎn)突出，積累經(jīng)驗(yàn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)區(qū)域和流域高質(zhì)量發(fā)展需求，以保障防洪安全為基，以人民群眾期盼為本，以水生態(tài)優(yōu)美為魂，打造成為“安瀾之河、生態(tài)之河、幸福之河、文化之河、產(chǎn)業(yè)之河、智慧之河”六河相融的復(fù)合型河道。2023年已率先啟動(dòng)王河、界河、黃水河3條縣域“母親河”治理工程，累計(jì)完成治理河長(zhǎng)47.6公里；2024年繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施王河等11項(xiàng)縣域“母親河”建設(shè)，年度治河長(zhǎng)110公里，打造流域治理新典范，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，全面助力我市國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)“兩區(qū)”創(chuàng)建。

　　這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝！

　　主持人趙向陽(yáng)：

　　記者提問就到這里。今天的發(fā)布會(huì)就到這里。感謝發(fā)布人，謝謝記者朋友們。