煙臺市人民政府新聞辦公室于7月10日（星期三）上午舉行全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動新聞發(fā)布會，邀請煙臺市公安局黨委委員、副局長、市聯(lián)席會議召集人曲冠玲；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊支隊長潘國華；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊副支隊長許仁濤介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.7.10  10:30 　　

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會，主要向大家介紹全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的三位發(fā)布人，他們是：煙臺市公安局黨委委員、副局長、市聯(lián)席會議召集人曲冠玲先生；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊支隊長潘國華先生；煙臺市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊副支隊長許仁濤先生。

　　下面，請潘支隊長通報專項行動開展以來我市破獲的網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例。

　　潘國華:

　　現(xiàn)通報打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動開展以來，我市破獲的3起網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例：1.市公安局偵破一起組織“水軍”制造、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言案。煙臺市公安局成功偵破一起組織“水軍”在各大媒體平臺制造、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言，侵犯公民個人信息案件，抓獲并采取刑事強(qiáng)制措施43人。該犯罪團(tuán)伙利用群控軟件操作設(shè)備在各直播間刷量、引流、控評，賺取“轉(zhuǎn)評費(fèi)”；利用AI換臉和其他技術(shù)手段偽造人臉數(shù)據(jù)在直播間“搶茅臺”、“搶福袋”，進(jìn)而變現(xiàn)牟利等，嚴(yán)重干擾了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)秩序。該案的成功偵破，斬斷了煙臺、遼寧、福建、河南等地“造熱點”“蹭熱點”“帶節(jié)奏”傳播謠言的上下游犯罪鏈條，凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，清理了借用“地推”方式為這些犯罪團(tuán)伙提供手機(jī)卡、上網(wǎng)寬帶等服務(wù)的運(yùn)營商，打掉了利用AI換臉以及其他技術(shù)手段破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)、侵犯公民信息的犯罪團(tuán)伙，凈化了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

　　2.招遠(yuǎn)市公安局偵破一起造謠傳謠、傳播淫穢色情視頻案件。2024年1月，一網(wǎng)民通過微信朋友圈傳播涉及“招遠(yuǎn)某單位工作人員淫穢視頻及圖片文字”的惡意虛假謠言，給該單位造成惡劣影響。招遠(yuǎn)市公安局迅速厘清事件真實情況，查明犯罪嫌疑人王某鵬為謀取利益，編造惡意虛假謠言，在微信朋友圈及好友之間售賣、傳播淫穢色情視頻，瀏覽量達(dá)3000余次。招遠(yuǎn)市公安局依法對多名涉案人員采取刑事強(qiáng)制措施或給予行政處罰。

　　3.芝罘公安分局打掉一炒作“男孩長大后想當(dāng)行長”網(wǎng)絡(luò)熱點事件的“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙。2024年4月，安徽一則“男孩長大后想當(dāng)行長”網(wǎng)絡(luò)熱點事件一度沖至各大互聯(lián)網(wǎng)平臺熱搜榜首，部分平臺賬號借機(jī)炒作“就業(yè)形勢嚴(yán)峻”，污蔑詆毀國有制企業(yè)存在“家族傳承式”問題，引發(fā)網(wǎng)民負(fù)面情緒。公安機(jī)關(guān)迅速開展工作，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)絡(luò)熱點事件具有“短時暴增”“樣本類似”“地址集中”等特點，高度疑似網(wǎng)絡(luò)水軍幕后炒作，一舉打掉以湖南周某等人為首的網(wǎng)絡(luò)水軍團(tuán)伙，挖掘出涉案金額達(dá)數(shù)百萬元，涉及水軍團(tuán)伙、平臺號商、群控軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)鏈路平臺、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司、中介掮客等多環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)水軍違法犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　主持人趙向陽：

　　謝謝潘支隊長的通報。下面，請曲局長介紹全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動工作開展情況。

　　曲冠玲:

　　今年以來，全市各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實公安部、省公安廳打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動工作要求，以及各級黨委重要指示精神，聚焦解決網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)頻發(fā)、擾亂網(wǎng)絡(luò)空間秩序的突出問題，全面梳理摸排各類網(wǎng)絡(luò)謠言線索，堅持以打開路、以打促管、以管促治，有效遏制網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)態(tài)勢，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗和社會穩(wěn)定。下面，我向大家通報一下專項行動開展以來的具體工作情況。

　　一、全市打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動整體情況

　　一是依法依規(guī)，嚴(yán)懲違法犯罪活動。煙臺市公安局依法嚴(yán)厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)編造傳播警情、災(zāi)情、疫情、險情以及涉民生等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)謠言的組織者、策劃者、主要實施者，嚴(yán)懲借造謠傳謠進(jìn)行“造熱點”“蹭熱點”“帶節(jié)奏”的網(wǎng)紅大V；深挖借機(jī)進(jìn)行引流牟利的“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙和不良資本機(jī)構(gòu)組織，以及借機(jī)進(jìn)行敲詐勒索、詐騙等違法犯罪活動。今年以來，全市公安機(jī)關(guān)共偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力類案件163起，依法采取刑事強(qiáng)制措施114人，行政處罰147人。

　　二是積極主動，穩(wěn)妥開展宣傳工作。對于網(wǎng)絡(luò)謠言案件力爭“打一起，宣一起”，組織專家學(xué)者等開展多種形式、不同層次的普法宣傳，充分利用各級各類公安自媒體、網(wǎng)警巡查執(zhí)法賬號、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，持續(xù)開展宣傳報道，形成有力震懾。專項行動以來，全市公安機(jī)關(guān)共公開辟謠76次，公布典型案例187次，進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等開展普法宣傳近千次，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民和企業(yè)平臺遵紀(jì)守法、抵制謠言，推動形成依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)的良好氛圍。

　　三是嚴(yán)格管控，壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任。圍繞專項行動中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，全面梳理平臺責(zé)任和監(jiān)管漏洞，集中開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。督導(dǎo)網(wǎng)站平臺嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，做好網(wǎng)絡(luò)謠言的管控處置工作，對已認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言，督促第一時間清查處置，防止發(fā)布賬號反復(fù)傳播不實信息。督促指導(dǎo)網(wǎng)站平臺完善信息發(fā)布審核制度，第一時間發(fā)現(xiàn)攔截網(wǎng)絡(luò)謠言并固定證據(jù)，第一時間上報突出情況，為公安機(jī)關(guān)偵查打擊工作提供支撐協(xié)助。對案件偵辦中拒不配合、拒不履行主體責(zé)任和義務(wù)的網(wǎng)站平臺，開展“一案雙查”工作，依法依規(guī)查處整治。分析查找網(wǎng)站平臺管理漏洞，督促企業(yè)建立完善管理規(guī)范和社區(qū)公約，推動建立違法賬號“黑名單”制度，針對性強(qiáng)化警示、禁言、封號等管理措施。

　　二、下步工作打算

　　 公安部將2024年作為打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動年，煙臺公安將進(jìn)一步提高政治站位，切實把打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動作為踐行“兩個維護(hù)”的具體實踐，積極有力推進(jìn)專項行動取得實效。 

　　一是從嚴(yán)從重打擊網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。嚴(yán)厲打擊有組織實施所謂“人肉搜索”“開盒”“有償代罵”，違規(guī)收集、買賣公民個人信息，非法曝光公民隱私信息，誣告陷害、恐嚇辱罵、線下滋擾、電話短信“轟炸”等社會影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪；嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”、網(wǎng)絡(luò)大V、自媒體從業(yè)人員等傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息，造成網(wǎng)上輿論場混亂，挑動網(wǎng)民不滿情緒，進(jìn)行引流牟利等違法犯罪；對于網(wǎng)絡(luò)暴力事件中的跟風(fēng)起哄者，構(gòu)成違法的依法予以行政處罰，情節(jié)輕微的通過線下批評教育、網(wǎng)上“拍肩膀”、關(guān)停互聯(lián)網(wǎng)賬號等進(jìn)行綜合施策。

　　二是建立形成長效工作機(jī)制。加強(qiáng)公安與宣傳、網(wǎng)信、衛(wèi)健、應(yīng)急、證監(jiān)、銀行、食藥監(jiān)等部門的溝通交流，在線索流轉(zhuǎn)、指揮調(diào)度、落查處置、宣傳引導(dǎo)等方面有效銜接，加大聯(lián)合執(zhí)法和行政查處力度，持續(xù)推動專項工作縱深發(fā)展；會同宣傳、網(wǎng)信等部門進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)綜合治理，推動在媒體管理、平臺監(jiān)管等方面形成優(yōu)勢聯(lián)動效能，深入整治自媒體違法違規(guī)亂象，斬斷違法違規(guī)流量變現(xiàn)利益鏈條，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

　　三是加強(qiáng)正面宣傳和法制宣傳教育。適時曝光打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言、“網(wǎng)絡(luò)水軍”以及網(wǎng)站平臺拒不履行主體責(zé)任和義務(wù)的典型案例，主動宣講相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民和企業(yè)平臺遵紀(jì)守法、堅決抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，推動形成依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)，風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

　　主持人趙向陽：

　　感謝曲局長的全面介紹。下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。 　　

　　記者提問：

　　當(dāng)前，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，給我們的生活帶來了極大便利，但同時網(wǎng)上信息復(fù)雜多樣，網(wǎng)絡(luò)謠言也傳播迅速。請問我市出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言有什么特點？謝謝！

　　潘國華：

　　感謝這位記者朋友的提問。從目前專項行動中查處的案件來看，我市出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言具有以下特點：

　　一是網(wǎng)絡(luò)謠言受流量驅(qū)動。目前，受熱點事件自帶的網(wǎng)絡(luò)流量吸引，為吸粉引流、非法牟利，自媒體和“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙，結(jié)合熱點話題編造傳播虛假信息“蹭熱點”，形成熱點后又引發(fā)大量自媒體賬號迅速模仿跟拍，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言飛速傳播。

　　二是網(wǎng)絡(luò)謠言多針對個人隱私。在網(wǎng)絡(luò)上針對個人實施謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等網(wǎng)絡(luò)暴力行為愈演愈烈，相關(guān)違法犯罪活動不僅對被害人造成巨大精神傷害，還嚴(yán)重擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序、破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，極大影響公眾安全感。

　　三是網(wǎng)絡(luò)謠言易引發(fā)矛盾對立。網(wǎng)絡(luò)謠言會利用群眾的好奇、憤怒等情緒，操縱網(wǎng)民的情感和立場，引發(fā)不明真相的網(wǎng)民抱著“吃瓜”的心態(tài)肆意猜疑揣測、評論轉(zhuǎn)發(fā)，極易在社交媒體上擴(kuò)散。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　網(wǎng)絡(luò)水軍在造謠傳謠違法犯罪活動中扮演哪種角色？針對網(wǎng)絡(luò)水軍、不良賬號等，公安機(jī)關(guān)具體開展了哪些工作？

　　許仁濤：

　　感謝這位記者朋友的提問。網(wǎng)絡(luò)水軍為牟取暴利，炒作相關(guān)事件，已成為網(wǎng)絡(luò)謠言蔓延擴(kuò)散的幕后黑手。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分網(wǎng)絡(luò)水軍惡意編造、炒作某些熱點話題，制作、發(fā)布各類虛假文章，吸引大眾眼球，進(jìn)而牟取利益。二是部分網(wǎng)絡(luò)水軍團(tuán)伙以某些公司企業(yè)的負(fù)面信息為要挾，進(jìn)行敲詐勒索，影響公司企業(yè)的正常經(jīng)營，擾亂社會秩序。三是部分網(wǎng)絡(luò)水軍在熱點事件中，編造傳播虛假信息，制造輿論，誤導(dǎo)公眾。

　　自打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動開展以來，煙臺市公安局先后破獲多起特大網(wǎng)絡(luò)水軍案件，從源頭上打擊為“網(wǎng)絡(luò)水軍”提供刷機(jī)軟件團(tuán)伙，查扣作案手機(jī)3000余部，有力震懾了網(wǎng)絡(luò)水軍領(lǐng)域的犯罪分子。下一步，我們將加大“博流量、吸眼球”等網(wǎng)絡(luò)亂象的整治力度，對“虛假流量”等相關(guān)違法犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，對不良賬號使用人依法查處。同時，我局將全面加強(qiáng)本地MCN機(jī)構(gòu)摸底登記工作，在全市范圍開展法律宣貫，聯(lián)合宣傳部門、網(wǎng)信辦加大對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管力度。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　現(xiàn)在網(wǎng)民的生活離不開社交軟件、短視頻平臺，而軟件平臺充斥著大量網(wǎng)紅大V擺拍、編造的虛假視頻，請介紹一下公安機(jī)關(guān)針對短視頻平臺內(nèi)容發(fā)布者做了哪些工作？

　　許仁濤：

　　感謝這位記者朋友的提問。為深入推進(jìn)專項行動，我局相關(guān)部門指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)落實安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)謠言信息的審查；加強(qiáng)對重點網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)大V、MCN機(jī)構(gòu)等的監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞；及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站平臺監(jiān)管漏洞、拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，以及為違法犯罪提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持或幫助的情況，據(jù)此開展“一案雙查”，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

　　針對網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)大V、MCN機(jī)構(gòu)，我局聯(lián)合網(wǎng)信部門開展工作，根據(jù)粉絲數(shù)量，分梯度采取召開座談會、組建新媒體聯(lián)盟等形式，對短視頻平臺內(nèi)容發(fā)布者開展抵制網(wǎng)絡(luò)謠言普法宣傳，從源頭上解決“網(wǎng)紅”為了博取流量、謀取利益，惡意擺拍、炒作，引發(fā)群眾關(guān)注，擾亂網(wǎng)絡(luò)、社會秩序的行為發(fā)生。

　　這個問題我就回答到這里。

　　2024.7.10  10:55 　　

　　主持人趙向陽：

　　感謝許支隊長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　通過剛才三位發(fā)布人的介紹，我們看到我市針對打擊網(wǎng)絡(luò)謠言出臺了一系列有力措施，有效的遏制了網(wǎng)絡(luò)謠言高發(fā)態(tài)勢，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和社會穩(wěn)定。希望各位記者朋友圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容充分發(fā)揮各自平臺的傳播優(yōu)勢，讓社會各界更加深入了解從嚴(yán)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪的重要性和緊迫性，號召廣大人民群眾積極參與，“不信謠、不造謠、不傳謠”，為建成風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境營造濃厚的輿論氛圍。

　　大家如果還有其他需要采訪的內(nèi)容，會后可以聯(lián)系背景材料里提供給大家的聯(lián)系人。

　　今天的發(fā)布會就到這里。感謝三位發(fā)布人，感謝現(xiàn)場的記者朋友們。