膠東在線10月29日訊(記者 許佳琪 攝影 李剛)煙臺市基層社會治理工作起步較早,1991年全國第一次社會治安綜合治理工作會議在煙臺召開,煙臺也由此成為全國綜治工作的“發(fā)源地”。30多年來,持續(xù)攻堅、接續(xù)奮斗,2021年獲評“平安中國建設示范市”,成為全國唯一一個榮獲“八連冠”、五捧“長安杯”的地級市。去年,獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”和“全國社會治安防控體系建設示范市”,煙臺市委政法委被評為山東省唯一一個全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”。
10月29日上午,煙臺市政府新聞辦舉行煙臺市基層社會治理新聞發(fā)布會,全面介紹了煙臺市基層社會治理工作開展的相關情況。
近年來,煙臺堅持把平安煙臺建設作為基層社會治理的主線,把矛盾糾紛化解作為基層社會治理的主業(yè),把網(wǎng)格化服務管理作為基層社會治理的基石,把兩大指數(shù)應用作為基層社會治理的指引,把優(yōu)化營商環(huán)境作為基層社會治理的主責,把強化組織領導作為基層社會治理的保障。
為做好基層社會治理工作,煙臺向信息化要資源,向大數(shù)據(jù)要效率,圍繞“大平安”和“大穩(wěn)定”,創(chuàng)新設立了“平安煙臺指數(shù)”和“煙臺矛調(diào)指數(shù)”,設置矛盾糾紛源頭預防、重點人員排查預警、重點部位安全防范等測算指標,為市縣兩級開展工作提供精準指引,實現(xiàn)指數(shù)“小平安”到社會“大穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變。聯(lián)合公安、法院等19個部門圍繞指標設定、指標類型、指標權重等召開座談會議4次,邀請市統(tǒng)計局、大數(shù)據(jù)局、煙臺大學、魯東大學等數(shù)據(jù)統(tǒng)計學專家先后8次論證優(yōu)化,進一步提高指標的科學性、全面性、權威性,確保精準勾畫“平安畫像”、全量掌握“糾紛熱點”,推動矛盾糾紛由“事后處置”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。“今年以來,傳統(tǒng)‘兩盜一搶’犯罪案件、有效刑事警情、刑事立案、涉黃涉賭違法犯罪案件分別下降58.28%、37.67%、29.08%、54.66%,網(wǎng)絡輿情事件和有效火災類警情分別下降47.06%和27.71%。”煙臺市委政法委副書記袁明園表示。
在當今社會中,網(wǎng)格是基層社會治理的最小單元,網(wǎng)格員則能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾隱患后,充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的“神經(jīng)末梢”作用,及時協(xié)調(diào)處置。“目前,全市共劃分網(wǎng)格1.49萬個,配備專兼職網(wǎng)格員1.49萬人、網(wǎng)格助理員6萬余人,對全市700多萬常住人口定期進行走訪、實時更新數(shù)據(jù)。全市4.7萬余名樓棟長也已經(jīng)成為基層社會治理的重要力量。”煙臺市委政法委副書記袁明園表示。
今年以來,煙臺聚焦服務保障高質(zhì)量發(fā)展,錨定執(zhí)法、司法、守法全鏈條統(tǒng)籌發(fā)力,著力打造營商環(huán)境優(yōu)越、法治護航有力的厚商之城。在全省率先推行公安機關“一拍共享、一照通用”改革,群眾平均辦證時間由15分鐘縮短到5分鐘。司法行政機關組織開展“千名律師進企業(yè)”活動,服務企業(yè)1300余家,提供法律咨詢2300余次,提出法律指導建議1042個。此外,創(chuàng)新建立“一站式”矛盾糾紛多元化解“1+N”工作體系,統(tǒng)籌指導和推動矛調(diào)工作,形成了新時代“楓橋經(jīng)驗”在煙臺的生動實踐。推廣“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺和群眾端“山東解紛碼”應用,目前全市13個區(qū)市、153個鎮(zhèn)街和721個部門(縣鄉(xiāng)兩級)、6715個村居開通線上平臺,累計錄入事件10.1萬余起,按期辦結(jié)率達99.3%。
近年來,煙臺市委政法委不斷提升工作的科學化、法治化、智能化水平,基層社會治理正由分散到集約、從單一到多元、從被動到主動轉(zhuǎn)變,群眾的安全感、獲得感、滿意度不斷提升。下一步將繼續(xù)抓緊抓實平安煙臺建設、矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定各項工作,為奮進萬億新征程、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。