膠東在線12月6日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）基層不再“苦”報(bào)表!“取消市級(jí)報(bào)表89類、縣級(jí)報(bào)表549類，基層填報(bào)表格量減少62%、填報(bào)數(shù)據(jù)量減少70%。”在6日上午煙臺(tái)市政府新聞辦公室舉行的煙臺(tái)市創(chuàng)新搭建鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全域取消基層數(shù)據(jù)報(bào)表新聞發(fā)布會(huì)上，市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)畢秋軍介紹道。

　　今年以來，煙臺(tái)市全面推廣應(yīng)用鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新建立數(shù)據(jù)報(bào)表反饋確認(rèn)機(jī)制，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全域取消基層常態(tài)化數(shù)據(jù)報(bào)表，基層填報(bào)表格量減少62%、填報(bào)數(shù)據(jù)量減少70%，有關(guān)做法被國(guó)家數(shù)據(jù)局列入全國(guó)首批20個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，是城市治理領(lǐng)域全國(guó)唯一入選案例。

　　夯實(shí)數(shù)據(jù)底座，助力基層減負(fù)

　　推動(dòng)數(shù)據(jù)直達(dá)基層。在全省率先開展基層數(shù)據(jù)歸集治理會(huì)戰(zhàn)，對(duì)鎮(zhèn)街的村居、人口信息、建筑房屋等進(jìn)行全方位摸排，摸清人、房、企、地、物、情等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，累計(jì)歸集治理鎮(zhèn)街15個(gè)大類、177個(gè)子類、2053個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的1300多萬條基層自有高質(zhì)量數(shù)據(jù)，完成全量歸集匯聚基層數(shù)據(jù)，建成全市統(tǒng)一共享共用的基層治理數(shù)據(jù)庫。建立數(shù)據(jù)主動(dòng)返還機(jī)制，推動(dòng)通用數(shù)據(jù)直達(dá)基層，累計(jì)向下反饋民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、教育等數(shù)據(jù)170類，推動(dòng)數(shù)據(jù)一次采集、多方利用、“無感”使用。

　　搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)。創(chuàng)新開發(fā)鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，橫向兼容市級(jí)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“一網(wǎng)統(tǒng)管”等系統(tǒng)，縱向聯(lián)接“山東通”、智慧社區(qū)等載體，實(shí)現(xiàn)同步登錄授權(quán)、資源共享融通。設(shè)置數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、工作圍欄等8個(gè)板塊，構(gòu)建起“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的智慧化工作體系，全市鎮(zhèn)街、村居賬號(hào)開通率達(dá)到100%，日均訪問量突破1萬人次。

　　完善“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。市級(jí)層面，成立數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定出臺(tái)實(shí)施方案，定期調(diào)度、壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)市層面，建立健全業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，以數(shù)據(jù)鏈再造業(yè)務(wù)鏈，推動(dòng)256項(xiàng)涉及基層數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)上網(wǎng)運(yùn)行。鎮(zhèn)街層面，完善校核反饋和回流機(jī)制，對(duì)異常數(shù)據(jù)、低頻功能及時(shí)反饋核銷，累計(jì)整改數(shù)據(jù)100余萬條。

　　數(shù)據(jù)優(yōu)化管理，基層減負(fù)提效

　　取消常態(tài)化數(shù)據(jù)報(bào)表。在全市開展基層報(bào)表大排查，實(shí)地調(diào)研16個(gè)部門、11個(gè)區(qū)市的20多個(gè)鎮(zhèn)街和社區(qū)，在蓬萊區(qū)、芝罘區(qū)等地開展駐在式調(diào)研，以“四不兩直”的方式直奔基層一線，全面摸清基層報(bào)表實(shí)情。累計(jì)梳理出1032張基層報(bào)表、12565個(gè)字段項(xiàng)，對(duì)報(bào)表逐一進(jìn)行分析論證，分三批次發(fā)布市縣兩級(jí)無需基層常態(tài)化報(bào)送的數(shù)據(jù)報(bào)表。目前，全市已經(jīng)取消市級(jí)報(bào)表89類、縣級(jí)報(bào)表549類，基層填報(bào)表格量減少62%、填報(bào)數(shù)據(jù)量減少70%，有效緩解了基層報(bào)表負(fù)擔(dān)過重的問題。

　　減少重復(fù)摸排任務(wù)。通過將上級(jí)返還的數(shù)據(jù)接口和基層摸排的人口數(shù)據(jù)進(jìn)行融合比對(duì)，在醫(yī)保擴(kuò)面管理、保障房潛在需求調(diào)查、電子社�？ê灠l(fā)管理等20余類業(yè)務(wù)上，簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)開展流程，減少基層重復(fù)性和無效性摸排工作。例如，通過數(shù)據(jù)比對(duì)，快速獲取保障房潛在需求人員259萬余人，減少了57.2%摸排量，同時(shí)也降低了人力及短信通知等成本。

　　減少數(shù)據(jù)填報(bào)失誤。依托鎮(zhèn)街平臺(tái)提供的智能報(bào)表功能，基層在填報(bào)過程中可以引用云端數(shù)據(jù)，對(duì)報(bào)表進(jìn)行補(bǔ)充核對(duì)，大幅度減少手工填報(bào)的失誤率。同時(shí)，通過預(yù)置報(bào)表模板，實(shí)現(xiàn)報(bào)表數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算、條件格式和填報(bào)時(shí)間自動(dòng)提醒，降低填表難度，提升準(zhǔn)確率和填報(bào)效率。目前，全市已累計(jì)使用智能報(bào)表功能自動(dòng)下發(fā)各類報(bào)表2.3萬余次，自動(dòng)匯總2.1萬余次，復(fù)用云端數(shù)據(jù)180萬余條，發(fā)送自動(dòng)提醒60萬次。

　　增強(qiáng)基層工作連續(xù)性。平臺(tái)在全市范圍內(nèi)投入使用后，有效解決了社區(qū)工作人員變更頻繁、紙質(zhì)檔案文件保存不易、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)隨意性大等普遍困擾基層的難題，避免了居民基礎(chǔ)信息反復(fù)登記摸排，讓更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)持續(xù)在平臺(tái)沉淀修復(fù)，為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的工作平臺(tái)。